中国经济网北京2月1日讯（牟修锐） 去年年底以来，在拉动内需、鼓励消费的号召下，各地房地产市场掀起了降价促销潮，优惠措施花样迭出，你方唱罢我登场，然而从统计数据上来看，房价并未真正“低头”，声势浩大的促销也并未给楼市成交量带来多大起色。

　　另一方面，中央下发了严禁地方政府越权救市的禁令，北京、上海等地方党政领导更打破一直以来的沉默，纷纷发出“房价太高”、“不为开发商托市”等声音……种种现象意味着中国楼市走到了一个微妙的关头，一些实质性的变化也许就要发生。

　　为此，中国经济网邀请长期关注房地产问题的经济学家李开发，对当前楼市进行系列解读，提供建议和参考。

　　解读地方官员“不为高房价托市”

　　李开发指出，最近四年来房地产调控总是在谈“稳定房价”，而房价早就远超过普通百姓购买力，居高不下，给人们造成一个印象：稳定房价就是稳定高房价，现在看来，各个地方政府对调控房地产的认识有了很大转变。最近各个地方都在积极讨论和学习以人为本的科学发展观，要求联系当前经济工作的实践来深化理解。而以人为本，说到底就是以民生为本，就是要更关注广大群众的切身需求。住房、医疗、消费是老百姓最关注的三大内容，而住房的走向现在很关键，因此地方政府明确表示不支持高房价非常有积极意义。

　　免税、优惠、减免费用措施难救楼市

　　在各地全国各地轰轰烈烈“救市”的同时，据传今年楼市还将有中央级新政策出台，媒体报道称：“新一轮经济刺激计划的焦点是扩大内需和提振工业。作为扩大内需的关键，如何激活房地产和股市已经处在决策范围之内了，在全国‘两会’前后，股市和房地产政策也将会有大动作”。

　　然而，李开发认为，高房价远远超出普通人的购买能力，任何优惠措施与之相比都微不足道，并不能吸引真正需要买房的人去买房，从而提振楼市。

　　公共资源决定房价 炒房有碍公平

　　李开发提出，房子的真正价值并不是由房子本身决定，而是由房屋占有的公共资源多少来决定。

　　“我们说一个地方有人气，那是当地老百姓经过很多年经营得来的；说一个地方设施齐全、交通便利，那是政府大力投入形成的，正因如此，如果这个地方的房子没有兼顾百姓需求，而让一个人拥有多套房产来炒房，占有资源，这是特别不公平的。”

　　楼市回调难免 09房价或平均下降25%

　　“经济规律到这个关头，已经不能不调控房地产价格，所有阻碍房价回归理性的措施都是徒劳的，不管什么力量来干预房地产都是徒劳的，除非让经济继续在低迷状态盘桓，不让它回升，那就维持房地产高价。”——在当前国际金融危机冲击、国内房市萎靡不振、各地措施频出的特殊关口，经济学家李开发如此预测2009年房地产市场走向。他认为：2009年房价可能平均下降25%。