最近，陕西电视台《今日点击》栏目不断接到群众反映，说长安区有一处名叫“四季长安”的楼盘，在没有任何手续的情况下，堂而皇之地向外销售，而且长达两年时间。

“全产权”住房每平米只卖2500元？

记者在“四季长安”工地上看到，小区里的一些住宅楼已经竣工，还有一些住宅楼正在热火朝天的施工中。在这个楼盘的一个售楼部，销售人员热情地向记者介绍楼盘的情况。

据销售人员说，楼盘位于新长安区政府向北1000米。小区占地120亩，共31栋楼，分三期完成。一期前面六栋多层已经交房，一部分已经入住，大部分在装修。房子的均价是每平米2500元，从每平米2070元起价，按楼层往上加。

销售人员告诉记者，“四季长安”已经卖了两年了，现在已卖出去了700多套，一期已经有人入住，其中还有不少是单位团购的。

当记者问道房子有没有产权时，销售人员说：“有，产权是70年，全产权的。咱们是住宅形式，都是70年。”还保证房产证在五年之内办下来，办不下来愿意付违约金，5%的。

销售人员还说，他们的房子是城中村改造项目的房子，也就是城改房。不能按揭，最多只能做个分期付款。

销售人员：“我们这是一次性付款或者分期付款，首付50%，封顶再付30%，交钥匙20%。”

城改房？违规房？

在这样的地段，卖这么低的价钱，这个楼盘确实很诱人。那么这个楼盘有没有相关的售楼手续？

记者：“你现在卖房子有什么手续没？”

销售人员：“手续咱们走的是批文，手续已经走到西安市了。区上的批文已经下来了，报市上了。今年西安市的批文就下来了。”

记者：“我们查了一些资料，买房要有五证？”

销售人员：“咱这是个城改房，先走的手续。手续走完才有证。城中村国家的政策就是边建设、边销售、边办证。”

销售人员的介绍让记者一头雾水，城改房是不是可以没有任何手续就可以向社会公开销售呢？就此，记者专门咨询了有关部门和律师。

记者：“作为城中村改造的房子对外销售是不是也必须有手续？”

长安区城中村改造办公室主任王耀利：“都必须有五证。”

陕西金镝律师事务所律师万亚平：“你只要向社会公众销售的房子，都需要具备五证。如果不具备五证的话，是不能向外销售的。”

记者从相关部门了解到，所有公开销售的商品房都必须具备“五证”，就是国有土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、商品房销售许可证。没有这五证不能向外销售。

“从荒地卖起，办一个证涨一次价”

商品房销售的前提条件是“五证”俱全，既然“四季长安”连一个证也没有，开发商又怎么能向外销售呢？销售人员是这样解释的。