2007年12月，成都推出总面积约258亩的三幅地块，全部流拍。2007年底,厦门市最后一场土地拍卖会中，出让的六宗地有四宗“流拍”，整场土地拍卖会从开始到结束，全程不到15分钟。有统计显示，今年上半年，全国土地市场上有40多块地流拍，大量土地仅以底价成交。而在2006年、2007年上半年，土地市场地王频频出现。

“我觉得，地方政府之所以纷纷出台救市措施，最直接的动机就是土地出让金减少。”胡景晖说，土地出让金是地方政府财政收入的重要支柱，一些房地产开发量大的城市，土地出让金要占到财政收入的一半以上。从去年下半年开始的房地产市场转冷，使得开发商不再竞相拿地，地方政府的财政收入肯定受到了影响。

在北京大学房地产研究所所长陈国强看来，地方政府出台这些“救市”措施，主要是出于维护房地产市场预期的目的，想透露给消费者、开发商一个信息：政府希望房地产市场稳定。

“不同的城市，其房地产市场形势并不相同，是否出台救市措施主要取决于当地政府对房地产市场的判断，出台了措施的地方也未必其房地产市场形势就非常不好。”陈国强说，这些年来，土地出让金在各地财政收入中的重要性都在提高，肯定是地方政府要认真考虑的内容。

陈国强认为，目前，我国一些地方政府出台了对房地产市场“救助”的措施，看起来与国家整个的房地产宏观调控并不完全一致。“中央确定大的思路，但具体落实还是靠地方，中央有中央的考虑，但地方也有地方的利益驱动。”