昆明成立女子城管执法队受关注 专家称城管形象改变重在执法理念

女城管队员执法就能消除暴力吗

15名训练有素、形象良好的女城管队员不久将走上街头，执行城管任务，在重大、突出的执法行动之前，她们要打头阵，先去进行说服教育和情绪安抚，便于之后执法工作的开展，避免暴力冲突。与其他推出女子城管队的城市一样，昆明希望此举“或能消除一些暴力抗法的隐患”。

对云南省昆明市成立女子城管执法队的做法，公众议论纷纷。

赞成者有之，质疑者亦有。争论焦点集中在两个方面：一是，女子城管是否就能达到“柔性执法”、改变城管“刚性执法”的传统形象的目的?二是，在城管执法中，一旦遇上“暴力抗法”，女子城管队员的自身安全如何保护?

当身高全在1.6米以上，身着统一服装，踏着整齐步伐的15名女子城管队员出现在公众面前时，很多人眼前一亮。

她们都是从云南省昆明市五华区城管队中选拔出来的，能吃苦、能力强、形象好，且平均年龄在35岁以下。她们不仅要接受7天全封闭式的军事训练，还要进行城市管理法律法规、日常外语使用、网络信息和公文写作、礼仪等方面的培训。

“温柔执法”或能消除暴力

“不久，她们将走上街头，执行城管任务。”今天，昆明市城管监察总队副总队长叶利昆在接受记者电话采访时说，这支女子城管中队将每月几次到火车站等地宣传城管规定，而在重大、突出的执法行动之前，要打头阵，先去进行说服教育和情绪安抚，便于之后执法工作的开展，避免暴力冲突。她们的工作范围将并不局限于五华区内，而是涉及昆明全市需要的地方。

据叶利昆介绍，在目前的城管执法过程中，暴力抗法的情况较为突出，而女性的“温柔执法”或能消除一些暴力抗法的隐患，甚至能把一些暴力气氛化解。女子执法队柔情执法，不会引起对方反感，尤其执法对象为女性时，进行细心劝说，效果很明显。“在之前的执法过程中，我们也曾经临时让做后勤工作的女工作人员进行过调解，但因为执法的专业性不强，所以效果并不明显。”叶利昆希望这支女子中队能通过培训成为既能认真执法，又能打硬仗的队伍。而女子中队代理中队长唐梅则代表队员们承诺：在执法过程中要以人为本，发挥女性特有的耐心、细致，改变昆明城管在执法方面过于硬朗、缺亲和力的问题。

昆明并非第一个“吃螃蟹者”

据了解，尝试用“柔性执法”破解城管执法困局的，昆明不是第一个“吃螃蟹者”。