既然已有明文规定，墓地产业为何还有如此多的暗箱操作和私下交易？权威人士认为，正是由于法律存在明显漏洞，才使开发商抓住群众心理，有机可乘。

广东省社会学学会殡葬改革专业委员会会长范英和中国政法大学教授何兵在接受媒体采访时，均表示，我国的殡葬体制问题目前存在很多漏洞，需要改进。长达半个世纪以来，我国没有一部专门的殡葬法出台，只是以相关条例来进行管理，而且各个地方情况又不尽相同，使管理难度难上加难。

专家表示，目前最明显的问题是墓地陵园管理者又是经营者，经营者又有管理权，二者角色混淆，责权不分，造成墓地涨价现象在所难免。加上殡葬行业是商业行为，但是目前却是由各地殡仪馆火葬场垄断经营，当工商局去查处殡仪馆进行暴利经营时，殡仪馆却可以提出抗议说，工商局没有权力查，因为现在殡仪馆是作为一个社会福利单位登记的，加上各个地方法规又不近相同，造成实际管理难度加大。

资料：

北邙风水从何来？

邙山，又称北邙，辞海中解释“邙，亡人之乡也”。邙山属秦岭崤山余脉中间的一段，横亘在黄河南岸、洛阳城北的黄土丘陵地带，高出黄河、洛河水面约150米，地势开阔，面积约有500平方公里。由于在邙山地表以下5—15米的土层，渗水率低、粘结性能良好、土壤紧硬密实，最适于安置墓穴。

从先秦以来，北邙就是历代名人埋骨首选之处。唐代文学家韩愈在《赠贾岛》诗中写：“孟郊死葬北邙山，从此风云得暂闲。”唐代大诗人白居易也在《浩歌行》中写道：“贤愚贵贱同归尽，北邙冢墓高嵯峨。”金代文学家元好问《北邙》诗中“驱马北邙原，踟蹰重踟蹰。千年富贵人，零落此山隅。”也描写了这一特殊的人文景象。根据2003年，国家文物局《邙山陵墓群考古调查与勘测报告》统计，自东汉以来有曹魏、西晋、北魏四朝十几个帝王的陵墓及皇族、大臣的陪葬墓，总数在千座以上，现存有秦相吕不韦、南朝陈后主、南唐李后主、西晋司马氏、汉光武帝刘秀的原陵，以及唐朝诗人杜甫、大书法家颜真卿等历代名人之墓。

目前，北邙是中国面积较大的国家文物保护单位，也是世界上古代陵墓分布较为集中的地区之一。

学者提出“经济适用墓”

文/侯隽

4月2日，长期从事殡葬政策研究的广东省社科联副主席、广东社会学学殡葬改革专业委员会会长范英向媒体提出“经济适用墓”的概念，他认为“入土为安”这种传统观念与现在的土地稀缺形成矛盾，供不应求，是导致墓价过高的一个原因。他提出，政府在解决老百姓商品住房时，能推出经济适用房的政策，在阴宅方面同样可以借鉴。范英还认为墓地太贵与殡葬行业的垄断有很大关系。范英表示，殡葬行业不像石油等行业，关系到国家的经济命脉，殡葬行业完全应该从国家垄断中解放出来。