国情、经济规律和现行土地制度
“国情”两字,虽然很难定义,但应该是个很严肃的概念,其中最重要的部分,应该是中国的地理条件、自然秉赋、人口数量和质量等与经济发展有关的因素。要使中国经济顺利发展,必须对这些因素和所面对的世界及时代特征作深入的了解,然后采取能够充分利用中国相对丰富的要素发展战略。只有这样,才能使中国真正自立于世界民族之林。这样的思考方式,既符合经济规律,又准确地解读了国情,尊重了国情。简言之,所谓尊重国情,其实也就是老老实实地尊重经济规律,纠正要素市场中各种遗留的和新形成的扭曲,动态地发扬由中国的自然秉赋和人口形成的比较优势。
这么看来,如果真的尊重国情,真的以大多数民众的福利为念,则无论是当年还是现在,都应该首先提倡劳动密集型工业,特别是通过降低城市化的成本,加速城市化的速度,使劳动密集型的服务业能够更快发展。通过普遍就业,尽快消化农村的剩余劳动力和人口,并使留在农村的人口因土地经营规模的逐渐扩大而分享繁荣。只有当要素的相对价格发生变化后,即当充分就业所必然引起的劳动工资的上升和资本价格的相对下降发生之后,才是经济在价格信号的引导下,向资本密集型工业和技术密集型工业全面过渡的时候。
东亚的其他经济都老老实实地走过这条符合经济规律,也是符合它们国情的道路。现在它们不但解决了三农问题,人均收入远远高于中国,而且由于经济的全面升级换代发生在实现普遍就业之后,基尼系数所反映的收入分配的不平均性远远低于中国。例如,中国的基尼系数已经逼近0.5,而日本、韩国和中国台湾地区的基尼系数都显著低于0.4。如果要尊重“国情”,尊重经济规律,这些经济的成功经验倒是很值得仔细观摩,认真学习,而不应熟视无睹。
可是,不知从什么时候起,“国情”两字有了新的涵义和用处。所谓新涵义,是指这两个字的内涵和外延可以根据主观需要,任意缩小和扩大。它跟中国的地理条件、自然秉赋、人口数量和质量甚至历史、文化都已经失去内在的联系,跟经济规律更失去了联系。例如,越来越多的中国官员和学者,虽然来自不同的省份,有着不同的地理条件和自然秉赋、不同的经济发展水平,但他们都热衷于参观访问新加坡,似乎新加坡才是中国无论哪个省份都应该全面学习的国家,这使我觉得十分困惑,甚至滑稽。









