在外部环境恶化和国内政策调整的双重压力下，2008年我国经济增速将在外需增速大幅回落的带动下出现明显回落，宏观经济开始进入本轮经济周期的下行区间。“经济增长大幅放缓”与“通胀压力抬头”可能成为该区间的总体特征。今年我国GDP增速预计将达10.4%，CPI全年上涨7.1%。

　　中国人民大学经济研究所在上周六发布的题为“全球滞涨威胁下的中国宏观经济”的2008年中期宏观经济预测与分析报告中提出了上述观点。

　　聚焦5月份经济数据：从数据透视宏观调控着力点

　　报告预测，2008年我国GDP增速可达到10.4%，同比回落1.5个百分点；三大产业增速同时回落，其中第二产业出现大幅度回落达到1.9个百分点；名义投资增速同比略微上升，达到25.1%，但实际增速明显下滑；名义社会消费增长19.0%，同比高出2.2个百分点，但实际增速轻微下滑。

　　此外，按照美元计价的出口增长速度将达19.0%，同比下降6.2个百分点，进口增长将达25.2%；贸易顺差将达2588亿美元，下降34美元；货币供应增长同比将下降；CPI持续上涨，全年涨幅将达7.1%。

　　报告认为，在美国次贷危机、世界商品价格上涨、全球新技术扩散效应下滑、全球化红利递减、全球流动性过剩以及全球不平衡逆转等因素的作用下，世界经济将于2008年进入本轮经济周期的下行区间，经济的回落、通膨抬头将使全球滞胀威胁加剧，我国宏观经济面临的外部环境恶化不是一个短期问题，而是一个中期问题。

　　因此，在世界经济周期与本国政策调整的双重作用下，我国净出口可能出现大幅回落，进而引领宏观经济下滑，而国际资本的异常流动则会增加我国宏观经济调控的难度和不确定性。

　　“今年CPI的上涨同去年一样，依然是结构性价格上涨，短期内我国难以出现全面物价上涨。”报告表示，去年至目前的通胀压力均不是总供给与总需求失衡的产物，在全球价格上涨的背景下，必须充分重视国际市场变化对我国通胀预期的影响。

　　对于今年以来我国经历的雪灾、震灾等自然灾害，报告认为它们将轻微改变2008年宏观经济的运行状况。据人大经研所统计数据，震灾发生后，应对灾害和灾后重建所需的投资将超过5000亿元，第一年重建工程的固定资产投资规模应在2000亿元左右，从而使全国投资增速提高1.3个百分点；而震灾对今年GDP和CPI的整体影响并不明显，导致CPI上涨幅度将不超过0.2%。

　　三大建议为宏观经济政策“支招”

　　针对中国经济将进入本轮经济周期的下行区间、通胀压力抬头等问题，中国人民大学经研所在《中国宏观经济预测与分析》中给出了实施中期统筹、实施灵活的价格管理措施等三项建议。

　　第一，本次世界经济放缓、通胀抬头并不单纯是次贷危机与大宗商品价格上涨带来的短期产物，它在本质上是世界经济周期性调整的表现，我国将在中期范围内面临外部环境恶化的挑战，建议决策部门从中期角度进行相应统筹，从全球视野的角度，全面调整中国宏观经济调控政策的战略定位和工具选择。

　　第二，建议2008下半年中国宏观经济政策进行适当调整，其中财政政策可以考虑采取中性、积极操作的定位，改变年初从紧的政策取向，适度扩大支出规模；货币政策则继续坚持以数量型格局调整为主的策略，价格型货币政策工具的启用要根据国际利率的变动以及世界汇率结构性调整状况进行相机决策。

　　第三，传统的价格治理模式可能无法在短期内解除通胀压力的威胁。建议决策部门在加大国际协调、对商品价格形成机制进行必要干预的基础上，展开国内结构性价格上涨的治理。目前的价格上涨存在一定合理性、国际性和多元性因素，从紧的货币政策可能无法对目前的价格上涨带来直接效果，建议决策部门将货币政策的紧缩定位在预期引导的作用上，不宜进行持续紧缩。(记者 马婧妤)