在能源领域，特别是煤炭这个特殊行业里，外资入股一直就是一个备受关注的话题。

由外资亚美大陆控股的山西晋城亚美大宁能源有限公司就是在这样的争议中成立起来的。这家耗时7年建成的高品质煤矿，在投产半年之后却传出要更换新东家。

近日，本报获悉，控股方亚美大陆拟将其持有的亚美大宁能源有限公司56％的股份在境外资本市场进行转让。一石激起千层浪，亚美大陆的转让是否合法？是否侵犯了中方股东的利益？是否涉及国有资产流失？成为山西相关部门的热门话题。

外资第一单背后亚美大宁能源有限公司组建于2000年5月，是中国首家中外合作从事煤炭开采的企业。现该公司由美国亚美大陆煤炭有限公司(56％) 、山西兰花科创股份有限公司(36％)和山西省煤炭运销总公司晋城分公司(8％)共同出资成立，并于2007年7月正式投产。

据了解，亚美大陆注册地为英属维尔京群岛，总部设在美国弗吉尼亚州。中方股东兰花集团是国有大型煤炭集团，其旗下"兰花科创"是山西第一支煤炭股。"兰花跟亚美合作，一开始就是一个怪胎"，兰花集团董事长贺贵元称。贺贵元目前还兼任着亚美大宁能源有限公司董事长，"但这只是一个形式，我对大宁煤矿的经营事务并没有决定权。大宁煤矿是原国家计委1992年划拨兰花集团的接替井，但合作经营时不知怎么就将采矿权无偿交给合作公司。这就像一辆我开了8年的汽车，托别人去挂张牌照，然而拿回来却挂在了别人名下，自己反而成了一个参股方"。贺贵元很无奈。到底是怎么回事呢？

据了解，亚美大宁能源有限公司的成立起源于当时的山西省晋城市zf决意引进外资。

煤炭是中国的基础性能源，煤炭中的稀有品种如无烟煤在最新的外商投资指南中属于限制类，且不允许外资控股，即便是中国企业，要想取得此类煤矿的开采权也是难上加难，而晋城市zf当时准备拿出来进行合资谈判的大宁煤矿就属于稀有的无烟煤矿。

"地方zf的招商引资冲动是促成亚美大陆控制合作公司的主要原因"，晋城市zf的一位官员说。据知情人士透露，亚美大陆提出投资大宁煤矿的前提条件就是控股。虽然这一说法并没有得到公开的确认，但据记者调查，亚美大陆在进行合资谈判时，起用了多位"中国面孔"进行公关，在公开的报道中，亚美大陆"和地方zf关系不错"、"专门小组"等词语频频出现。采矿权是如何"下嫁"外资的？ 据晋城当地的知情人透露，大宁能源有限公司成立之初，zf内部就有很多不同意见，但为了维护当地的所谓" 招商引资环境和遵守合同"的考虑，合作公司还是挂牌成立了。

有一个鲜为人知的细节是，合同签订后，山西省zf的一位领导在晋城考察时听说此事大为吃惊，质问贺贵元： "这么好的资源怎么让外商控股了呢？"贺贵元无语。

"谈判的不是我，签字的也不是我，我们看到的只是一份签完了字的合同书。"贺贵元无奈地告诉记者。

记者手中的合同书显示，合作公司的第一任董事长是当时的晋城市煤管局局长，在经过了数次领导层变更后，贺贵元才担任了董事长，但这个所谓"董事长"也只是个形式。根据合作经营公司章程，中方任董事长，美方出任总经理，经营权由美方控制，贺在公司不参与具体经营。

失去合作公司的控制权还不是最主要的，最要命的是，本属于兰花集团的至关重要的采矿权也莫名其妙的被外方控制了。这其中的关键就在于，合同中约定采矿权归合作公司所有，而合作公司又被外方所控制，这样，采矿权就顺理成章的由国家无偿划拨给兰花集团变为划拨给合作公司，由于外方控股合作公司，实质等于无偿给了外方(后国家要求所有煤矿交资源价款，该采矿权仅被评估作价6000万元左右)。