19日下午3时40分许，国家开发银行（下称国开行）和成都市政府在成都市应急指挥中心签订《灾后重建专项贷款合作协议暨抗震救灾应急贷款借款合同》。据此，国开行将向成都市提供260亿元灾后重建专项贷款，以及不低于10亿元的抗震救灾应急贷款。

在举国哀悼之中，灾区的重建工作已经来到了人们眼前。到目前为止，各界向灾区的捐款已经超过百亿。

一边是巨大的、爱心凝结的资金；一边是同样巨大的，众多等待重建的项目，现在的问题是，谁来执行重建？怎样进行重建？资金如何安排？利润率问题如何计划？

虽然重建工作必然要由政府主导，但期间必然有大量的工程将由企业来承担，企业归根结底是要追求利润的，不可能让所有参与重建的企业都靠爱心进行工作啊。

企业是要追求利润的，一次性的捐款容易，一直谈爱心难。

虽然我们不该以太大的恶意去揣测商人，但那一间间倒塌的校舍，确实让人伤透了心。

过去有吃“建校款”，盖“豆腐渣”的，如何保障未来不会有吃“重建款”、吃“善款”、吃“爱心”，继续盖豆腐渣的？

关注一下：

5月19日，国务院发改委公布消息称，四川省广元市在5月16日、17日的突击检查中，对9辆擅自提高票价、拒载返乡乘客的违规客运车和出租车，处以2000元到5000元的罚款，并停业整顿3天。

发改委还称，四川眉山市仁寿县彰加镇加油站因擅自提高成品油销售价，被仁寿县物价局处以改正、恢复原价，没收违法所得，并处以违法所得1倍罚款的处罚，通过广播电视台曝光。5月17日，群众举报该加油站从5月15日起抬高成本油销售价格；经仁寿县物价局等部门查证，该加油站获违法收入287.5万元。

据发改委消息，四川绵阳市在5月13日查处两起哄抬食品价格的违法行为。

在举国哀悼的氛围之中，都少不了这些眼中只有利润的“钱奴”。更何况漫漫重建路。

可以想象，重建持续时间最少也得有一年，如何保证在未来一段较长的时间里，在关注度下降的氛围下，这些重建项目的质量？如何保证捐款的合理使用？如何保障参与企业的利润？如何确定出一个透明的、可以接受的利润率水平？如何制定出一个好的监督框架？这些问题应该亟待解决！

如果缺乏一个好的、关于重建的制度框架，将善款运用置于不透明的运作方式之下，将重建工程进展过程置于不透明的运作方式之下，将重建利润置于不透明的运作方式之下，那未来必将收获一堆低质量的项目，一堆贪官，一堆奸商。

望相关各界主管部门，在大悲痛过后，能详细规划，制定好招投标计划，在透明的氛围内，推进重建，珍重善款。

盼各路开发商，能慎对重建，将爱心持续下去，勿发国难财。