现在问题最大的是城区的一些普通楼房。由于在有关法规中,抗震要求不是强制性要求,故有些建筑开发商的积极性不高,甚至认为抗震性要求没有必要。而其中的最直接原因抗震要求高,导致开发成本大大增加(增加3%左右),例如使用的钢筋,含钢量要更高,水泥也有特殊要求。正因如此,自1998年防震减灾法实施以来,湖北省城市新建楼房,据保守估计达到抗震性要求的只有四成左右。
武汉市虽然有建筑的抗震要求,但实施不实施,还在于开发商自觉不自觉。湖北省地震局研究员周明礼建议:新建楼盘时,一定要重视楼盘的地震安全评估。他称,湖北省政府已明确要求,新建房屋必须做地震安全评估,但是,一些开发商地震安全评估的随意性很大,给防震工作留下了隐患。他说:“地震灾害以预防为主,各单位应自觉遵守相关条例,严格对建筑进行地震安全评估,杜绝事故隐患。”
房屋是可以抗震的华中科技大学建筑城规学院城规系万艳华副教授认为,只要楼盘按照抗震要求建设,是可以抗震的。这次汶川发生的地震,对武汉楼盘的选址提出了一些启示,楼盘要求不能选择软土层,或者容易沙化、液化的地段,也不能在地下断层上,也不能在过陡的坡度很大山脚下,不然容易断裂和倒塌。在设计上,也要注意。地震是不可避免的,但在设计上可以有一些预防措施,通常地震对房屋的影响基本上是房子上面的1/3,这个部位容易倒塌。因为地震是以地震波向前推进的,地震波是一种能量,其对建筑底层以下进行运动,对顶上建筑影响较大。
万艳华表示,要防止地震的侵害,通常对建筑的间距提出要求,间距越大,越可避免建筑倒塌时造成对其他人、物的伤害。临街的、道路两边的建筑,相应要求路面比较宽。按照国家制定的抗震标准,房屋倒塌之后,要留有4.5米的紧急疏散通道,不能把路堵住,以利人员疏散。楼盘里面也要有适当的疏散场地,方便就近疏散。他说:“实际上地震不可怕,可怕的是人们对地震不了解,地震来时,从楼上向下跳。”
万艳华提出一个观点,其实,城市的绿地也可以避难。绿地不光有景观环境、绿化的功能,还可以有防灾、避难的功能。日本一次发生大地震,当时在建筑物里的人们,生还的极其少,但在室外绿地上的人们,大多都生还了,所以小区的绿地一定要保证,走廊、过道的每一块绿化地,都要赋予人们一定的服务半径,让人能避难。
房屋应该买地震险很多市民很关心的是,发生地震后,我的房屋被损坏了,保险公司会赔偿吗?记者从中国人民财产保险股份公司武汉分公司了解到,地震后,房屋震坏了,不在保险之列。现在保险公司的财产保险中,规定的保险责任有:台风、暴雨、雪灾、突发性滑坡、泥石流、海啸、洪水、火灾、山崩、龙卷风,除外责任有地震及地震次生原因等等。为什么把地震排除在外?多家保险公司对记者解释:我国目前对于地震的预测等技术手段还不完善;缺少专业人员对地震带来的损失后果的精算;缺少对地震风险分析的技术储备。









