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其实，对混合动力等新能源车技术及其商业化提供政策“扶持”，一直是行业主管部门“原则上强调”的。

去年年底，国家发展和改革委员会下发的《产业结构调整指导目录》（2007年本）就明确，将对纳入鼓励产业行列的新能源汽车技术从消费环节、生产环节，税收政策、优惠政策、审批等各方面给予扶持。但此后便没有任何迹象。

对于混合动力车和柴油车的减免购置税的优惠政策即将出台的消息，国家发改委产业政策司官员亦没有给出明确答案，该官员日前接受记者采访时谨慎表示：“相关政策都由财政部和国家税务总局等部门负责制定，发改委在这方面没有任何可公布的消息。”

“没有消息”并不代表私底下没有动作，辗转多方后记者终于了解到，有关部门正在酝酿制定新能源车鼓励“税政”的传闻并非空穴来风。而且可以肯定的是，相关调研工作已经于去年年底秘密展开。

中国汽车技术研究中心汽车技术情报研究所的负责人向记者透露，为了给政策制定者提供决策依据，国家发改委已经组织专门的课题组，并委托中汽研及相关机构专家对国内新能源车产业化现状、国外新能源车鼓励政策的案例进行调研。

“调研报告的初稿工作已近尾声，最终报告将于今年11月递交给政府决策部门。”参与该课题组的相关人士表示，课题组的任务仅仅是为政府制定政策提供参考，至于政府相关部门是否出台相关政策，以及何时政策能出台都“不好说”。

国家税务总局税收科学研究所主任张培森则向记者解释道，出台一项新的税收政策往往需要经过初期可行性研究、主管部门形成决策，拿出方案后再报送国务院审批，到最后才有可能上升到政策等诸多流程，因此即便对出台某项税政展开了调研，也并不意味着就进入了政府机构的“决策视野”。

言下之意就在于，按照目前情况，是否出台新能源车鼓励“税政”尚处于“学术探讨”阶段，离最终形成政策并颁布实施显然还有很的一段长路要走。

“税政”玄机

显然，现在还不是出台新能源汽车激励政策的最佳时机。那么这个所谓的最佳时机到底又是什么呢？

“如果现在出台一个免购置税的鼓励政策，获益最大的不是中国企业，而是丰田、本田和通用等跨国车企，这样的政策即便实施了也会引起很大争议，特别是本土车企的一致反对。”清华大学汽车研究所所长、电动汽车专家陈全世教授分析说，在这个问题上，主管部门考虑得最多的是相关政策的出台，能否做到“既要顺应国际潮流，又要适合中国国情”。