曾凡贞认为，乡村游发展了五六年时间，服务提升依然是最大难题。城乡之间的价值观念、文化差距，导致乡村游在旅游资源优势显现的同时，服务“短腿”也在不断凸现。他说：“国际旅游业界公认，超过80%的旅游利润来自‘回头客’，而目前我国乡村游这一比例甚至不到10%。这样的状况值得反思。”

监管亟待到位　市场仍需规范

乡村旅游从总体上看还是一个尚未规范、管理滞后的市场。一方面，乡村游服务质量和游客安全难以得到保障，另一方面，现行的旅游行政管理规定，也限制了乡村游向组织化、规模化方向发展。

专家认为，乡村游由于游客参与性、体验性强，服务价格低廉，深受城市居民欢迎。但乡村游市场却仍是一个尚处于自然发展的状态、缺乏管理的市场，活动单一、规模较小、组织较松散，这些瓶颈问题严重制约了农村旅游产业的可持续发展。当务之急，应从几个方面进行监管和规范，促进市场稳定发展。

组织推动。包括景区推动，以重点旅游景区为核心，吸收周边乡村的农民参与旅游接待和服务。

政府推动。由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金，开发核心景区景点，吸引社会资金投入，引导农民参与旅游接待服务。

公司推动。即“公司+农户”的经营方式，引进有经济实力和市场经营能力的企业，改善基础设施建设和环境，指导、组织村民开展民族风情、文化旅游活动。

精心规划，强化监管。注重整体性和连续性，充分考虑地方的自然和文化特性，避免盲目发展。抓好规划落实，政府不仅应投入资金建设基础设施、公共设施等，更应将此纳入地方经济社会发展计划。同时监管好每一个乡村旅游的细枝末节，强化对旅游从业人员和乡村旅游集体的培养。

突出特色和自身优势。比如突出乡村的传统文化优势，挖掘古村、古镇的文化内涵，包装具有特色的传统乡土工艺技术;突出体现地方民族特色，在建筑、服饰、饮食、歌舞乃至旅游活动的设计等方面，尽可能体现出民族风貌、风情、习俗等特色。