在走访中发现，很多县城没有编制控制性详细规划和修建性详细规划，致使县城建设缺乏具体科学的修建性规划指导，违章建筑时有发生，有的甚至造成无法挽回的损失。

城镇规划是城镇建设的龙头，搞城镇建设必须高度重视规划，严格依法执行规划。立足区域范围，寻求城镇的发展，用大市场眼光分析城镇发展的优势和制约因素，根据区域的环境容量编制城镇规划。因此。城镇规划的时间要跨度大，空间地域要广，结构布局要优。正如姜仁在城市发展论坛上所说：“规划要有超前意识，着眼于未来，性质定位要切合实际。”

城镇建设还必须坚持可持续发展战略。如果在城镇化进程中忽视对生态环境和自然资源的保护，政策不当，操作失误，很容易对城镇发展的整体性和生态平衡带来破坏性的影响，把实事办虚，把好事办坏。

四、粗放建设，质量低下，重建轻管，监管分离

国内一些城镇基础设施建设标准低，质量不高。主要是由于一些地方急功近利，不遵循基本建设程序，不严格执行工程项目建设制度，搞因陋就简，地勘、设计、施工队伍选择和建筑材料选用搞低质低价，把关不严；城建工作人员质量意识不强，业务不熟，技能不精。贪大求快，贪多求快，一哄而起，粗放建设，势必造成小城镇建设质量低下。同时，有的城镇对城镇管理的重要性认识不足，管理力度不够，监管分离，造成建设和管理不协调的现象。

五、小城镇建设投入严重不足，房地产发展也十分缓慢

纵观全国，小城镇房地产开发中住宅规划设计水平和住宅建设质量普遍不高，物业管理进展缓慢，缺乏住宅小区，多沿街建房。究其原因，就是建设投入严重不足，房地产发展滞后，不仅严重影响了小城镇居民的居住环境，而且在一定程度上制约了城镇经济的发展，应该引起广大管理者的高度重视。