被称为“云南省首个标准化农贸市场”、惠及周围4万群众的昆明金亚生鲜市场(以下简称“金亚市场”),在顺利通过验收后仅6个月,便因占压规划道路红线而被规划部门责令限期拆除。多方申诉无果后,市场投资方昆明金木牛商贸有限公司(以下简称“金木牛公司”)于近日无奈拆除了这个投资306万元建成的“样板市场”。
“样板市场”建成半年即遭拆除
作为昆明市首批“标准化农贸市场建设”示范点和“创建国家卫生城市”建设试点单位,从筹建一开始,金亚市场便受到广泛关注。选址、动工时,昆明市商务局的领导几次亲临现场考察论证。建成后不断有各级领导前来视察、省内相关单位慕名“取经”,金木牛公司办公室主任胡恩亮说,这足见金亚市场受到的重视和赞誉。
与传统菜市场的脏乱不同,金亚市场宽敞、明亮、整洁。市场里配备了检测农残的设备和技术人员,菜价定时公示,保洁员随时清扫,连入驻商户的服装都是统一的。
招商时,这个只设了120多个摊位和铺面的新型农贸市场吸引了300多名商户。由于菜价比其他市场稍贵,前几个月生意比较冷清。今年春节前后开始好转,每天人流量慢慢升到了上千人。就在这时,金木牛公司接到了拆除决定。
2月25日,昆明市规划局依法下达《责令限期拆除违法建设决定书》:因“建设金广路与华福路市政工程需要”,金亚市场“占压规划道路”,“建设行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定,属违法建设”,责令限期自行拆除。
胡恩亮回忆,那段日子,公司上下都手忙脚乱,一边安抚闻讯前来要求赔偿的商户,一边向政府部门请求协调。然而,昆明市西山区政府的几次主持协调都于事无补。在一一向商户退还租金和押金后,拆迁设备开进了现场。
“花费306万元、近7个月时间建起来的市场,用了4万元、3天时间便夷为了平地。真是心疼啊!”胡恩亮说。
违法建筑顺利通过验收
如今,金亚市场已经成了一片废墟。一位曾在金亚市场卖菜的商户到现在还没有找到新的经营场所,只能在附近小区里沿街叫卖。她说,尽管金木牛公司全额退还了租金,算下来她也损失了五六千元。在市场里摆摊的商户大都是农民和下岗失业人员,原本以为可以稳定经营,没想到,“这么大、这么‘正规’的市场怎么说拆就拆了呢?”
其实,金木牛公司对此“也不能说没有心理准备”。胡恩亮说,金亚市场没有通过规划审批,这一直是公司内部感到隐隐不安的问题,但是“没想到真的会处理,还来得这么快”。
胡恩亮说,在市场选址时,牵头修建的昆明市商务局曾会同规划、城管监察等十多个单位前来考察,当时没有哪个部门提出不妥。2006年9月,项目确定下来后,金木牛公司按规定申报了各类手续。当年11月,除规划审批外的其他手续全都齐备,昆明市商务局要求在年底前开工,曾经向金木牛公司表示可以“协调”、“边兴建边办手续”。










