2008年4月8日,东航返航事件发生后仅一周后,管辖东航的民航华东地区管理局正式实施地方性新规,对飞行员流动提出了更严格的限制,包括:飞行人员每年流出的比例需控制在本单位飞行人员总数的1%以内;未获准流动的飞行人员将飞行执照、航空人员体检合格证和空勤登记证交现用人单位,再交华东局飞行标准处暂存保管等。
日益趋紧的行业性规定加剧了飞行员群体的不满,而工会等协调机制在此类劳资分歧中未能发挥有效作用。在互联网的民航论坛上,众多从业人员强调,限制人员自由流动权,只能使问题进一步激化。
数名接受《财经》记者采访的飞行员呼吁,应尽快制定有利于保护飞行员自身利益的规则,改变行业市场化开放与劳动力市场封闭之南辕北辙的现状。
调查待定
2008年4月7日,东航首度在其官方网站上公开承认,通过对相关数据的分析及当事人调查谈话,初步显示3月31日-4月1日的21个返航航班中,有部分航班并非因“天气原因”返航,存在明显的人为因素。东航并已对当事人实施暂时停飞、接受调查的处理。
当晚的公告还显示,东航云南分公司总经理杨旭、党委书记李明道已被停职。东航股份公司副总经理李养民代理云南分公司总经理。
此前数日,东航始终对外宣称返航事件是由 “天气原因”所致。直至7日的表态,东航方始承认此事反映出其管理上的薄弱环节,为此向公众致歉。东航还表示,除对部分旅客当场予以补偿,还将对受航班返航影响的其他旅客给予补偿。
此后传出的初步消息称,东航补偿金额约为每位旅客400元-500元。而中国消费者协会则认为,因东航的“欺诈”行为,旅客应当获得票价双倍的赔偿。
国家民航局一位官员4月8日向《财经》记者表示,东航“返航事件”目前已有初步调查结果,民航局将责成东航处理。然而,“民航局只是行业监管部门,具体如何处理,是否要求相关飞行员停飞,由企业决定”。据介绍,事件调查组由两组人员组成。民航西南管理局和东航各派了一个调查组,实行背对背调查。民航局还派了两名观察员进入东航调查组。调查过程中,两个组也会进行讨论。
民航局内部人士称,民航局关心的主要问题是该不该返航,以及什么原因造成返航,调查依据包括空管、气象、译码器资料等。目前,调查组已初步认定“返航事件”有人为因素,但具体是什么原因,要由东航自查,例如是否由劳资纠纷造成,或是有飞行员串通。最终调查结果,也将由东航公布。
4月8日,东航上海总部举行了一场声势浩大的员工职业操守誓师大会。东航总经理曹建雄在此大会上表示,目前东航声誉与员工职业操守正受到严重质疑。他带领所有员工宣誓称,将坚决维护旅客利益,全面履行社会责任,忠于职守,竭力为旅客提供优质服务。






