看到《中国拟重划贫困线:年收入1300元 纳入近4000万人》的消息,值得关注。前些日子还看到几篇相关文章,很受启迪。
经济学家刘纯彬在《我国贫困人口标准再探讨》一文中写道“近几年,通过对我国10余个贫困县的考察,笔者认为:农村贫困人口标准过低,仅相当于国际贫困线确定的最低贫困人口标准的1/5,相当其贫困标准的1/10;相当于我国监狱囚犯生活标准的1/4,相当于美国贫困人口标准的1/50。贫困人口难以完成在当时社会一般的、正常状况下劳动力的再生产。”
“依据马克思劳动力价值学说的基本原理,抓紧调整提高农村贫困人口标准,改进扶贫工作机制,对我国的长治久安和建设和谐社会的大局有利。”
“我提出:一国贫困人口标准不能低于该国监狱囚犯生活标准。”
“世界发展中大国的国家贫困标准几乎都接近国际最低贫困标准,也即每人每天1美元,有些国家还明显超过国际标准,如巴西等国。只有我国国家贫困线标准大大低于国际最低贫困标准,结果是我国贫困人口数量少、比重低。”
“其中中国每天生活费用不足1美元的贫困人口为2.12亿。也即最低贫困人口,称低贫困线。中国每天生活费用不足2美元的贫困人近7亿,占总人口的50%以上,这也称高贫困线,世界银行列出的中低收入国家大多采用高贫困线。中国也是被世界银行列为中低收入的国家之一。 [1999年世界银行数据]”
“我建议,我国农村贫困人口标准调整为每人每天1美元(约7元人民币)也即国际最低贫困线标准。我国城市贫困人口标准定为每人每天2美元(约14元人民币),也即国际贫困线标准。”
世界级的著名经济学家林毅夫明确提出“按国际标准重新确立贫困标准”:
“我国目前农村极端贫困人口的标准是人均年纯收入625元以下,这个标准是1986年开始大规模扶贫时,按照当时解决温饱的要求制定的,已经不适应全面建设小康社会的要求。目前我国测算农村低收入贫困人口的标准,实际上与世界银行提出的按购买力平价计算1天1美元收入的国际贫困线标准十分接近。建议直接采用这个标准,这样既有利于和世界减贫的工作接轨,也有利于全面建设小康社会和联合国千年发展目标的实现。
不可否认,我国还是穷国,贫困人口还相当多。这是一个不争的事实。要改变我们的贫困面貌,要让人民摆脱贫困,首先应该“认识”贫困,“认识”与世界的差距。如果连正视贫困的勇气都没有,何谈解决贫困问题!
我国是一个大国,在世界政治中发挥着重要的作用。要树立大国形象,不仅要积极参与世界活动,同时也要看清自己,不要授人以柄。加入WTO后,我们很多方面都存在与世界接轨的问题,都应该与时俱进。解决贫困是世界性的问题,所以,我们应该无条件地与世界接轨,将我国的贫困标准向国际标准靠拢。”
说得多么好啊,有理有据,分析透彻,切中要害。
联合国制定的贫困标准是国际公认的针对全人类的,我国是联合国常任理事国,理应遵循。贫困线是有科学根据的,不是那个官员拍脑袋想出来的。现在什么都和国际接轨,一涉及百姓切身利益就接不上轨了。一天都到不了一美元,和世界常规相距太大;何况美元还不断贬值。这样的贫困线标准太随意,只有益于官员粉饰政绩,甚至有纵容夸大政绩之嫌,既有违“民生为本”,也不符合“科学发展观”。要科学公正地反映我国是“发展中国家”的真实状况,只有实事求是地按国际标准确定贫困线。不然,我们玩数字游戏的“脱贫致富”,实现那个自欺欺人、人为缩水的“小康”目标又有何意义?!





