此外，随着旅游结构的变化，散客和家庭旅游模式已占三分天下，但目前车调中心的12家旅游车公司的车辆基本上都是大型车辆，而缺少中小型旅游车，车辆结构严重不能满足客源市场需求，经常出现10多个人乘坐30多座大车的现象，严重加大旅行社经营成本。

　　2、交通服务设施相对滞后

　　自助旅游在海南的游客比例逐年增高，特别是从2004年春节开始，几年来每年黄金周期间，来琼旅游的散客已超过了团队，2007年春节期间海南自助旅游的比例已接近60%。这对旅游市场结构和旅游产业结构的优化产生了巨大的促进作用。

　　然而，作为自助旅游最重要的配套设施——游客到访服务体系，在海南几乎还是空白，致使海南作为著名的旅游目的地的信息无法全面、准确地提供给到来的游客，而且综合性的交通网络、路况和气候等信息显得比较缺乏，具有互动性的在线咨询更为匮乏，相应的配套设施建设远远滞后于自助旅游的发展。尤其是自驾车的火爆，更凸现出海南道路标识、导向系统地缺失。这种现状严重阻碍和限制了海南自助旅游的进一步发展，将制约和影响海南旅游业实现国际化旅游目的地的进程。

　　许多景区反映，连接各知名景区点的公路网尚需升级，景区与景区之间旅游穿梭巴士没有贯穿，给散客的出行带来了麻烦，没有形成海南旅游一盘棋。

　　3、“海上游海南”配套不齐

　　海上游，已成为三亚旅游产业的一个重要方向。但从三亚市有关部门获悉，与迅猛增长的私家车比，三亚的私家游艇仍为零。与此相比，拥有“游艇驾照”的人，远远低于有汽车驾照的人。个人购买私家车，入户手续较为简单，但游艇入户却复杂得多。据了解，办理船舶登记入户程序需与海事、船级社、交通等部门打交道。购买人须先到海事部门登记，申请符合规定的船名，再向船厂订购。船名如同汽车牌号，为独一性。船出厂后，海事部门核准船舶的购买合同等文件后，才发放船舶所有权证书。船级社检验持有所有权证的船舶合格后，发放检验合格证书和国籍证书，船舶方能合法下海行驶。

　　据介绍，三亚目前的邮轮发展势头虽然良好，但是宏观上还缺乏支持邮轮经济发展的规划和政策，如没有统一快速便捷的出入境检查程序，没有成熟的国际大型邮轮的检查模式，缺乏符合国际惯例的通关模式和口岸检查协调机制。

　　三亚市旅游部门预计三年后三亚的邮轮游客每年旅客总量将可能达到60万人次，5年旅客人数将可能超过120万，7年将可能达到200万以上。显然，三亚现在亟待解决的是邮轮旅客接待队伍、接待能力、服务质量等方面的建设准备和提升，尤其是外语技能。

　　共3页: 2

　　 三、政府主导，健全体制，构建全岛“一日生活圈”