杨红旭:抑制房价之十大“武器”

作者:2008-01-29 10:28:54| 点击:0| 评论:0|第3页/共4页 << 上一页|下一页 >>

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第六、提高住宅投资投机成本。合理的自住需求,可以通过增加有效供应予以满足,而对于投资尤其是投资需求,政府必须寻求有效手段加以抑制。从需求角度分析,房价过快增长重要原因之一是投资投机需求非理膨胀。深圳社会科学院公布的《深圳蓝皮书:中国深圳发展报告(2007)》显示:深圳市领到产权证后半年内就转手的住房占住房总套数的30.31%,可见投机性购房之严重。有两个办法可以考虑:一是增加持有环节的税负,物业税应尽快开征,对于大户型和单个家庭持有的第二套以上住宅征收累进制保有税,而对于购房之后既不自住又不出租的中长期投资客,还要加征空置税,另外土地增值税和城镇土地使用税要严格征收;二是提高购买第二套以上住宅的首付比例,提高贷款利率,9月27日银监会和央行的房贷新政要加强落实力度。

第七、继续限制外资投资规模。2006年,全国实际使用外商直接投资金额同比2005年下降4.1%,但房地产业实际使用金额却激增51.9%。今年1-5月全国房地产开发企业利用外资同比剧增89.9%。由此可鉴,外资进入内地房地产业的节奏并没放慢。从去年7月出台的“171号文”,到今年6月出台的“50号文”,对外资投资房地产业行为的诸多规范和限制,并未减少其总量,只是改变了其结构。外资涌入对房价有一定的推高作用,具体表现在两方面。一方面,外资购买的绝大多数都是高档物业,绝大部分属中大户型,而高档物业的价格往往会成为整个市场的风向标,往往剌激整个市场投机需求膨胀。因此,应严格落实限制外资购房的相关政策,对于港澳台人士亦实行一人仅能购买一套的制度。

第八、加快推进住房保障。住宅保障不仅具有社会保障的作用,而且还有为市场解压的功效。只有建立健全住宅保障制度,才能避免把中低收入群体挤压到纯粹的商品住宅市场,从而缓解商品住宅市场的需求压力。有三条措施可资参考:一是快速扩大廉租房政策的覆盖面,切实落实九部委联合发布的《廉租住房保障办法》,同时在政策主导的前提下,运作机制要多样化、灵活化,鼓励企业和民间机构参与到廉租房的建设和运作中来。二是占城镇人口比重20%的中等偏下收入家庭可购买经注济适用房,但经济适用房建设规模不宜过大,其占住宅供应套数的比重保持10-15%比较合适。三是限价商品房也是缓解自住需求的有效途径,比较适于面向中等收入群体,目前仅有部分城市在进行尝试,扩大区域范围和建设规模势在必行。

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