最近的一期《经济观察报》刊登了一篇记者访谈录，介绍了清华大学教授蔡继明关于农村土地私有化的思想，文章中大量地谈到小产权房问题，似乎对当前陷入僵局的小产权房处理找出了一条解决途径。关于私有土地的思想蔡继明教授正准备材料作为提案在今年的两会上送上去。

蔡继明教授认为，农地的私有化，不仅有利于国家现代化的进程，而且困扰我们多年的若干土地问题，比如政府征地上的腐败与低效，以及与小产权房相关的纠纷与认识歧异等等，也将在制度层面得到解决。

蔡继明是民进中央常委、民进中央经济委员会主任、全国政协委员。刚刚宣布的假日改革方案、取消五一、十一黄金周的建议，就是蔡教授带领一个项目组所完成的。现在，蔡继明教授又组建了关于小产权房的研究项目组，这个课题已经列为民进中央经济委员会今年的重点课题，其结果将成为今年“两会”上的一份政协提案。

小产权房是在商品房价格飞涨的情况下出笼的，这几年比之商品房低的多的小产权房热销既得到普通购房人的欢迎，也让政府对农村集体土地的滥用感到忧虑，打击小产权房冠冕堂皇的理由就是为了保护18亿亩耕地这条红线。小产权房确属违法建筑，按照有关法律条款和规定本应当一推了之，但是各级政府对这个问题的处理还是本着慎之又慎的态度，从目前来看，有关部门也只是发出提示或者是警告，并没有采取强制性的的阻止措施。其中一个重要原因就是小产权房的建设存在各种各样的理由，而不仅仅是强占耕地、违法施工这么简单。

蔡继明教授认为虽然存在有违规占耕地的情况，但比例会远远低于政府的违规占地。和全国违规违法占用耕地相比，小产权可能是九牛一毛，占的并不多。在征地的这个环节，地方政府利用了国家行政的权力，用很低廉的价格获得了土地，这样资源的稀缺程度没有体现出来，真实价值没有反映出来，本来很昂贵的土地就变得很廉价。同时又造成了收益分配的不合理，农民只得到了土地款的一小部分，而大头地方政府拿走了。

在征地的过程中，农民处在一个弱势的、没有话语权的地位，常常是他们的利益得不到反映，土地交易就完成了。这种土地交易的完成往往使很多乡、村干部从中得到了好处。蔡继明教授认为现在的农村土地制度又陷入了国有企业的误区，总是不相信个人，老是觉得个人不会考虑自己的利益，只有集体、只有领导、只有国家才能考虑，才有理性，因此说现在农民没有真正得到土地的所有权。

实际上，现在长期不变的土地承包政策已经赋予了农民对土地的永久使用权，集体对土地的控制权已经没有了，按道理任何人都不能把它收回或进行调整。但是现在的问题是地方政府以国家的名义来征地的话，所有的规定就都没了。