一位不愿意透露姓名的村干部称，在规划区内有林地的村子，都应该签了转让协议，但不知具体转让林地的总面积。

他提供的一份2007年6月29日签署的林地转让协议书中，一个村104.05亩林地，包括附着树木，一次性补偿52025元（约每亩500元），转让给横店社团经济企业联合会，期限为70年。

协议约定，作为协议甲方的村委会，要负责处理好农户对责任山、自留地使用权关系，保证不影响乙方规划用地。

这协议中盖有横店镇政府和村委会的公章，还有两名以上的村民代表和村干部的签字。

1月10日，在圆明新园规划区内的五官塘、山头河、万户村，众多村民表示，对集体林地被转让一事不知情，对转让价格“更不清楚”。

根据浙江省有关林地转让规定，农村集体林地经三分之一以上村民代表同意后，可以转让给企业托管，但不能改变林地属性。圆明新园建设总指挥徐文荣也曾表示，“建造过程中，原来的山我们基本不动，还要栽上大树，所以这些林地用途也不会改变，也就不用审批了。”

但记者在圆明新园平面示意图看到，162个景点建在总规划的16%（986.4亩）土地上，部分景点在山林中建设。另外，圆明新园七大区块具体指标资料显示，建筑用地（1635亩）加上道路地（356亩）合计2009亩，占总面积三成以上，并非规划的16%。

东阳市林业局长张望峰介绍，如果原来是山林，转让后用于建房造景，那就是违法。

首批土地尚未获批

东阳国土局副局长认为，土地获批后也不属于圆明新园，还需进行招拍挂

圆明新园在村里“拿地”的同时，东阳市国土局也在为该项目土地报批一事运作。

该市国土局副局长李华强，兼任圆明新园协调领导小组土地、林地报批工作组组长。

1月10日下午，李华强告诉记者，“为了圆明新园工程，局里有专人在跑土地审批手续，不过现在还未批下来。”

据他透露，因涉及用地数目巨大，他们采取分批次上报办法。目前，第一批规划用地已上报，估计将很快获批。

该局用地科科长蒋友朝说，目前，并没有就圆明新园项目用地单独报批。按照合法程序，他们已于去年上报了该市第一个批次用地300亩，但尚未拿到批文。据其透露，2007年全东阳市用地指标只有1700亩。

“一旦用地计划审批下来，还要经过招拍挂程序。”李华强说，到时如果有符合条件的企业出价比徐文荣还要高，那这块地也不能属于他。“一切都得按法定程序办事。”

1月11日下午，记者在浙江省国土资源厅服务窗口未查到圆明新园申报用地情况。窗口人员称，这里查询不到，不等于没有申报。有可能是东阳市把这个项目放到其他项目批次里一起申报的。

一个项目拆分报批是否合法，李华强未予作答。