2007年可谓中国房地产宏观调控政策出台最多、最频繁的一年，也是对中国房地产影响最深刻的一年。然而，无论是一年内的六次加息、十次上调存款储备金率，到二套房首付提高到四成以上，还是收回闲置用地，打击囤地等，政府部门的宏观调控，一直是走在抑制需求和加大供应两条路上，有时“一刀切”的政策反倒成了房价上蹿的诱因。今年初，地产调控政策似乎还是从加大供应与紧缩银根开始。2008年，房地产将走向何处？地产调控政策更应该有新的思路。

历史回眸

国六条、十次加息发威

2003年“8-31”土地大限之后政策不断，房价的上涨脚步却呈现出加速度前进，广州的房价更在2007年前10月“火山爆发”，达到近1.2万元/平方米的高点。在近两年的地产调控政策中，影响最为深远的一是2006年5月17日出台的“国六条”及其细则，其中“90/70”政策、重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用房和廉租住房等，对楼市供应结构的改善产生了重大的影响。

另一个则是以“加息”为主要表现的金融调控政策，自2004年10月29日启动新一轮加息以来，至今已经加息10次，其中2007年加息6次，加息已经成为了政府宏观调控的常态；去年9月27日，央行、银监会将第二套房首付比例提高到40%以上，贷款利率上调到基准利率的1.1倍等，对于抑制投资性购房需求，产生了威慑作用。

最新动态

土地调控、货币调控双箭齐发

1月7日国务院办公厅下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），以土地政策打响2008年房地产调控第一枪。

在“严格执行闲置土地处置政策条款”上规定：土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回；土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。

中央政府期望通过土地政策的严格执行和深度实施，打击囤地行为，以加快土地的开发进度，加快房屋产品的上市量和上市速度，从而加大供应，有效地抑制房价上涨。

央行在中央政府亮出严厉土地政策短短十天时间后，1月16日迅疾出手，亮出了今年从紧货币政策的第一招：继2007年在全世界央行宏观调控的历史上绝无仅有的10次上调商业银行存款准备金率之后，决定自1月25日起上调存款准备金率0.5个百分点。

上调后的存款类金融机构人民币存款准备金率将达到15%，创自1985年央行将法定存款准备金率统一调整为10%之后22年来的新高。这是进入2008年以来，中国首次动用这个货币政策工具。

思想讨论

宁可调过度，不可调无效

广州穆迪投资机构董事长盖天佐：