就以北京为例。2007年4月，北京国土局公布数据，2002年至2005年期间，北京未形成商品住宅实物供应的项目供地达到3200公顷，可建住宅建筑面积约6300万平方米。7月，国土局公布数据，自2004年1月到2007 年6月，北京住宅项目土地供应面积5775公顷，建设用地面积4206公顷，规划建筑面积7866万平方米。但两年半以来，北京供应712宗住宅项目用地，目前已竣工的土地面积669公顷，仅占总量的12％，其余多数为在建项目或尚未动工土地。
由此可见，如果不对流通环节中所囤积的土地严格查处，再大的供应量都无法解决目前的供求矛盾问题，土地在流通环节中的囤积或许也是国土部门之所以紧缩地根的依据。此前，国土部门未能对土地资源进行控制，过度放松土地供应尺度，造成了国有资产的大量流失，“8·31”大限“亡羊补牢”也就不难理解。
问题是，国土部门紧缩地根虽然控制了国有资产的流失，但在土地使用环节中管理的缺位却造成了表面上的供应大幅减少，大部分闲置土地未能进入市场。“一刀切”紧缩地根的政策直接导致大部分此前未能获得廉价土地的开发商土地储备严重不足。土地供应减少“配合”着房地产商捂盘惜售的做法，进一步加剧了国内房价的上涨。
在土地供应和需求矛盾得不到缓解的情况下，部分开发商开始将目光转向农村的宅基地，利用政策的空子大量开发小产权房。由于价格同商品房差异巨大，小产权房得到众多无力购买商品房的购房者的青睐，非常短的时间内在全国蔓延。对此，虽然相关部门屡次发出警告，并开展清查，但小产权房非但没有得到控制，更大有愈演愈烈的势头。不少所谓的专家和开发商更是呼吁政府放开对小产权房的管制，为房地产开发提供便利。对此，笔者持强烈反对态度。如果政府承认小产权房的合法性，剧增的市场需求将在数年内吞噬大量的农村宅基地甚至耕地，18亿亩的耕地红线将迅速成为历史。
土地新政核心
我们需要明白，保障耕地同满足正常的住宅需求并不矛盾。正如笔者此前发表文章所说，之前土地调控的失效，国土部门应当承担首要责任。在中国这个地少人多的国度，管不好房地产行业最基本也是最重要、最核心的资源——土地，宏观调控就永远不可能取得真正的成功。不管是银行紧缩银根还是提高利率，都不能从根本上改变中国房地产行业供不应求的状况。虽然为了抑制房价过快上涨、防止房地产泡沫快速膨胀，我们支持银行及相关部门采取果断措施，挤压房产投机空间，从而抑制部分需求。但社会要往前发展，城市化要继续推进，单方面抑制需求的措施注定只能是短期行为。要解决房地产行业的供求矛盾，根源还是解决土地问题，最终依然依赖于国土资源部职能的回归。
