上海昨天宣布，今后将减少新建住宅套均用地面积，提高住宅容积率。

今后，上海将进一步加强土地供应和规划管理，并大力发展中小套型住宅。到2010年，在保障住宅适用性的前提下，本市新建住宅与2005年相比，套均用地面积将减少15%。与此同时，到2010年，全装修住宅占新建商品住宅的比例在中心城区将达到60%～70%，其他地区力争达到30%～40%。

此外，小区人工景观水体面积将得到严格控制，水景观补充水不得直接使用自来水的措施也将得到落实。

在昨日下午举行的市政府例行新闻发布会上，上海市房屋土地资源管理局副局长、新闻发言人庞元介绍了市政府近日批转印发的《关于本市新建住宅节能省地发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)的主要内容。据悉，该《指导意见》紧密结合上海实际，围绕“节地、节能、节水、节材和环保”，确定了到2010年全市新建住宅节能省地的发展目标和主要任务。

套均用地面积减少15%

根据该《指导意见》，今后将加强土地供应和规划管理，大力发展中小套型住宅，适当提高郊区城镇和农村住宅的容积率。同时，还将充分利用居住区地下空间，提高地下空间的利用率。此外，合理设置住宅配套设施，完善社区“三个中心”，健全相关用地定额标准，推进公建配套设施的集中建设、资源共享。

“到2010年，在保障住宅适用性的前提下，全市新建住宅与2005年相比套均用地面积减少15%。”庞元说，根据2005年底的相关统计数据，上海新建住宅的套均面积偏大，套均建筑面积约在120平方米左右，对于多少面积下建多少套没有具体考量，单位土地面积的住宅套数较少。

据介绍，本市还将加大限制粘土制品应用的力度，“争取到2010年，城镇新建住宅禁止使用粘土制品，如砖块、瓦片等。”

全面推进新房全装修

据庞元介绍，上海市将全面推进新建住宅全装修，加大全装修住宅建设的监管力度，切实保障工程质量。到2010年，全装修住宅占新建商品住宅的比例在中心城区达到60%～70%，其他地区力争达到30%～40%。

与此同时，上海市还将积极倡导异形柱框架结构等新型建筑体系和新型材料体系，并加强建筑材料的回收再利用。到2010年，本市将力争实现50%以上的施工建筑垃圾回收利用。

65%节能标准今年试点

在节能方面，到2010年，上海市将在严格执行新建住宅节能50%国家标准的基础上，2008年试点推进节能65%的标准，2009年全市新建住宅全面执行节能65%的标准。

为达到这一发展目标，将进一步强化以墙体、门窗为重点的建筑围护结构保温隔热要求；提高市场准入门槛，大力推进节能型空调，新建住宅选用的空调器能效比由目前的5级提高到2级，同时积极推广高效照明灯具等的应用；加大推进力度，切实走出适合上海的可再生能源利用之路。