然而，根据《河北省土地管理条例》规定，像辛庄村这类城市郊区，每处宅基地的用地标准不得超过167平方米。即便是该村村民，也只能是一户一处宅基地，年龄未满18周岁更是不得申请。

2003年5月31日，薛兰合在谢明欣等人交上来的农村宅基地申请审批书上一一盖章，并附上村民代表会的会议记录，上交给鹿泉市的国土资源管理局。2004年1月15日，市国土资源管理局在每份申请材料的最后意见上签写“同意发放200平米”。

建设冲突

顺利获得批地手续后，别墅区的建设却与上庄镇的生意人董晶起了冲突。

2003年，董晶与辛庄村就太行山脚下的近百亩荒山签订了土地租用协议，买了一批冬青苗和果树苗种在荒山上，租用土地、地上附着物补偿费花费了董晶近80万元。果树长成，收成颇丰，为了方便上山照看果树，董晶在租用土地靠东侧的位置修了一条上山的路。别墅区恰好就在这条路上。2004年，18栋别墅开工，将马路占用。董晶不服气，找村委会讨说法，在村委会的协调下，董晶作了妥协。2005年，董晶用近一个月的时间将道路改修在东北角，同时在路的北侧修建山林防火值班室，3间石屋，由一老头看守。

2006年，别墅区要建最后3栋别墅，原有地盘不够用，便往外扩展到董晶改修的路上。2006年11月9日早7点，挖掘机比划着要铲平董晶的3间石屋，值班老头从睡梦中惊醒，来不及收拾锅碗瓢盘，披上外套，落荒而逃。

等到董晶派的员工赶到现场，3间石屋已被夷为平地。据到现场的员工李建哲回忆：“对方有二三十个人拿着木棒、铁锹在动工，一看穿着就不像民工。我们不敢和他们闹意见，就报警了。”110民警看现场并无打斗迹象，也没追问就收队离开。

这件事彻底惹怒了董晶。在当地，董晶是个有钱、政府关系又极好的开发商。接下来的一年，董晶到石家庄市信访办、市政法委、市公安局等各个部门讨说法，状告谢明欣等人抢占他的地盘，并且向各个部门指出谢明欣等36人并非辛庄村人，非法购买辛庄村宅基地。

于是，一拨又一拨的人开始下来调查。

落户迷局

有户口，才可能有地。因此，户口问题，也就成了调查的核心。

2001年，国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》，进一步放宽落户小城镇的条件。石家庄市成为第一个全面放开市区户口准入限制的省会城市。

2003年，河北省公安厅下发《关于我省户籍管理制度改革的意见》，取消农业户口、非农业户口、自理口粮户口及其他类型的户口性质划分。从统计口径上，虽然统一登记为居民常住户口，但以居民实际居住地和所从事的职业，依旧将人口划分为城镇人口和农村人口。