如果再具体一些,占用属于中国的联合国地域名额的国际职员又可细分为以下两部分:
第一部分人数较少,约十人左右。他(她)们是来自中国政府的借调人员,即根据联合国有关规定和工作需要,由中国政府推荐并经联合国秘书处考核而正式聘用的人员。政府借调是联合国人事制度的重要组成部分,这种安排已实行多年,它对各方的权力和义务有明确的规定。其基本原则是:当事人自己同意到秘书处任职,其国家的政府同意将当事人借调到联合国工作,联合国秘书处愿意接受这个借调人员。此类人员需要与联合国签订定期合同,只要三方无异议,合同期满可续签,但不能自动延期。如需要,三方中的任何一方都有权终止借调合同。联合国保证被借调职员任职期内享有其他职员同等的待遇和权利,借调政府承诺保留借调者在原政府部门的职务,并保护这类人员享有的正常晋升、福利和退休待遇不受影响。 一般来说,借调人员级别都较高,会出任联合国秘书处某个部门的负责人或其他比较重要的职务,如联合国副秘书长、翻译司司长、中文处处长以及其他高级别官员。从广义上讲,这部分人与“政治任命”或多或少都有点关系。除自身具备较强的能力和素质外,他(她)们的任命都离不开中国政府的举荐和支持。第二部分人数较多,约五十多人,虽然也占用中国的地域名额,也在秘书处担任级别较高的职务或是某些部门的专门人才,但他(她)们不属中国政府借调范畴。其中一部分资深人士或是来自台湾或港澳地区的同胞,或是长期旅居海外的华人。他们中有些人早在1971年中国席位恢复之前就在联合国秘书处工作,是典型的“留用人员”。还有些是其后经中国同意由联合国招聘录用的爱国华人(如保钓成员、和平统一中国积极分子等)。因为要占用中国名下的份额,他们在联合国任职期间都换持中国护照。另外,还有几十个年轻人也属于这种非政府借调范畴,他们是近年来通过国家人事部与联合国有关部门的严格考试从国内选拔的专门人才,是中国国际职员队伍中的后起之秀。近几年,我国人事部配合联合国秘书处在国内举行过几次这种国家竞争考试,应试者成千上万,而幸运过关的只有寥寥数十人。总的说来,中国在联合国秘书处任职的人员还不多,远远比不上西方发达国家,甚至还不如印度或巴基斯坦等人才输出传统大国。今后,中国会费比额的增长将为更多的中国人进入联合国打开大门,希望更多的中国年轻人会通过国家竞争考试到联合国秘书处工作,让黄皮肤的中国人在白黑黄三基色为主调的色谱中占据更大的份额。














