国土资源部2007年12月14日重申,我国城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或所谓的“小产权房”。 2008年1月5日,郑州市金水区也发布文件,称小产权房要立即停工,对于违反土地利用总体规划的,予以限期拆除,也就是说,小产权房要么拆除,要么没收。
小产权房被禁止,其中一个最重要的理由是土地政策,即守住18亿亩耕地的红线。按照说法,小产权房所占用的土地是集体性质,在集体土地上盖房,会导致耕地被变为建设用地,所以要禁止。
但是一个不争的事实是,目前小产权房都紧邻城市,没有一个房地产商会傻到去偏远农村盖房子,因为盖好后也没有人去买。伴随着城市化的不断推进,小产权房所在区域将变成城市的一部分,而且这个时间不会太长。比如,十年前郑州北环还是荒草一片,有的甚至还种着庄稼,但现在已是高楼林立。
大仲马说过,要想知道一件事情的背后内幕,就要看谁会从这件事情上获得利益。当地政府对于小产权房的围追堵截,其实反映了在房地产开发市场上,当地政府的利益冲动。现有的土地分为两种,一种是城市土地,属于国家;一种是农村土地,属于集体。而依照现行的土地政策,集体土地要想进入房地产市场,必须通过政府的招拍挂程序,即由政府从农民手里征地,然后转手拍卖,在这个过程中,政府其实获利最大,而小产权房则是绕开了政府,直接进入房地产市场。为什么小产权房便宜?就是因为在土地成本上,小产权房省去了地方政府拿去的部分,价格自然就降了下来。
如何解决小产权房问题,估计将是一场体制、政策和民生的艰难博弈。







