三是,信息传递仍然不够全面准确、渠道不够畅通。劳动力市场的典型特征之一,就是就业机会与劳动力资源之间的信息分布不对称。在这种条件下,为了捕捉供求机会,劳动力市场上的供求双方都必须从事大量的市场调查工作。这些年,各级劳动和社会保障部门为了打通劳动力市场供求信息的传递通道,做了大量的工作,进行了许多有益的尝试,建立了不少职业中介机构,为劳动力供求双方提供了不少有用的信息。但是,在现有的信息传递渠道下,还是难以做到迅速、全面、准确地将劳动力供求信息传递给供求双方。一方面,广大的农村劳动力对用工信息的获取相当程度上仍主要是通过老乡、亲戚和朋友。以我们对广东从化市部分外来工的问卷调查结果为例,外来工到广东省来找工作的途径,以自己出来找工作为最多(占50.2%),其次是通过亲朋好友介绍(占45.4%),只有3.8%的人是通过政府劳务组织找到工作。另一方面,绝大多数希望就业的劳动力尤其是农村劳动力对劳动者应该具备的素质和技能的判断还存在相当大的主观性和盲目性,使得不少人虽然有求学和接受职业技能培训的愿望,却不知该学什么。
结构性失业问题并不是我国所特有,它是一个普遍的国际性问题。国际上解决劳动力就业中的结构性问题的对策,一般分两方面:一是调整收入政策;二是调整人力政策,而重点在后者。正如联合国开发计划署的《人类发展报告》指出的:“就业机会的扩展依赖于经济的增长和人类基本能力的提高”。而且,西方国家针对结构性失业问题采取的人力政策已经由“消极”转向“积极”,即从以保障失业者的生活为目标转向以充分就业开发利用劳动力资源为目标。具体措施主要有教育与培训、人力计划、促进劳动力合理迁移、就业市场信息的收集与传播、反歧视政策等。








