日前，梁舒女士刚在广安门附近购买了自己的第二套房子，她到光大银行缴纳了住房维修基金，不久后就拿到了一张印有“北京市建设委员会”、“北京市房屋专项维修资金卡”字样的信用卡。通过这张卡，她就可以清楚地查询自己房屋“养老金”的情况。现在和她一样，所有购房者都会拿到这样一张住房维修基金的卡。而在5年前她买第一套房子时，这笔钱还交得不明不白:“当时根本不知道这笔钱还是自己的，一直以为像是税啊、费啊的，交了就和我们没有关系了呢！”

2005年1月份以前，住房维修基金，还是一个停留在规章上、合同上的名词。2005年市政协委员刘子华提交的提案《关于北京市政府房屋管理部门应加大对商品住房维修基金监管力度的建议》，开始给80亿的住房维修基金“解冻”，让今天每位购房的业主都有了自己的专门账户，这笔房子未来的“养老金”，实实在在的被看住了。

进程

一页纸盘活80亿资金

作为一名房地产专业的律师，市政协委员刘子华较早地注意到了开发商与业主因公共维修基金收缴及使用情况不明而发生的纠纷。“我发现交纳住房维修基金的规章有些不健全，我看到外地有一些案例，比如说业主购房时将住房维修基金交给了开发商，可是等几年后办理房产证需要核验住房维修基金的时候，才发现这笔钱已经不知在什么时候没有了。广东省消协公布的房地产投诉分析也表明，物业维修基金被挪用已成为购房者投诉的热点之一。”

刘子华委员告诉记者:“我发现当时在北京维修基金的监管也处在真空状态。万一遇上不法开发商，挪用这笔钱，就相当于得到了一笔巨额的无息贷款，如果到期无法返还，产生的纠纷将不可设想。当时北京市已经有2911个居住小区，这里隐藏着多大的危机啊！”

2005年1月，刘子华委员提交了提案，50多名委员附议，住房维修基金成为那次市政协大会的热点话题。

“当时我们调查，根据这几年北京市商品房销售的情况，估计住房维修基金应该在80亿左右，可是官方公布的数字仅为30多亿，这中间的差额哪儿去了？”当时和刘子华委员一样关注住房维修基金的还有李晓林等5位委员。

2005年，住房维修基金存在的问题被曝光，开始走上了盘活之路。“我当时真是没有想到，这薄薄一页的提案，不仅唤醒了北京市民对数十亿巨额资金的记忆，也推动了住房维修基金监管‘防火墙’的建立。”刘子华委员告诉记者。

缘起

80亿维修基金6年未用一笔

2005年1月，刘子华委员在市政协会议上提交了一份提案——《关于北京市政府房屋管理部门应加大对商品住房维修基金监管力度的建议》。

从1999年起，业主在购房时都要对住宅共用部位、公用设施设备建立公共维修基金，购房者在办理过户手续时，按房款的2%足额缴纳维修基金。然而由于缺乏可以依照实施的使用法规，这笔累计6年约有80亿的维修基金愣是一笔也没花出去。