"无论是在房屋供给还是税金政策上,卢武铉都一败涂地。"朴昌根说。朴教授2007年11月去过韩国,他观察到在政府的高度干预下,沉重的房屋转让税达到占房价的三分之一至50%的惊人水平,使交易陷入停顿。加上年底大选时,李明博阵营的减免税主张又让房屋交易者处于观望状态,从而导致了眼下房地产市场的"死水"状态。

"安乐窝"计划

李明博在首尔市长任上时就公开批评卢武铉的住房政策,说他"好比不精明的猎人,为打一只野猪而满山瞎跑,害了山里的其他动物"。

李明博刻意要与卢武铉形成鲜明对比。在<竞选纲领>有关住宅的承诺中,这位普通工人的儿子说要给他的人民建立一个"没有烦恼的世界"。

李明博承诺将实施"一家一住宅"的供给计划。对长期保有一处住宅的一个家庭,政府将减免他们的转让所得税与综合房地产税。

新总统决心加大政府对住房保障的投入,80m2以下的"国民住宅"由政府负责供给,80m2以上的由市场调剂。

对新婚夫妇,政府每年将供给12万户"安乐窝"住宅,以减轻他们的住房负担,并有助解决低生育率问题。"安乐窝"将建在城市周边新开发的土地上,建设资金由国民住宅基金和财政筹备资金来分担。

为了满足新建住宅的供给,李明博提出放宽卢武铉时代对市中心再开发和重建事业的限制、放宽对住宅销售价格的管制,并计划将首尔的建筑容积率上调至250%。

这些承诺带给国民们新的期盼,但也并非没有争议。

釜庆大学城市工程系教授李相京不看好"一家一宅"的税收减免政策。他说,这样的家庭也应该缴纳住宅转让税。如果完全免除,还是会让投机商有隙可乘。

而中央大学城市及地区规划系教授许在完则担心,李明博关于减免转让所得税和放宽市场管制的承诺,可能会导致房地产价格的新一轮暴涨。

韩国住房问题的症结来自人口布局。这个狭小的国家将近一半的人口和55%的制造业集中于首都圈。面积605平方公里,不到上海的十分之一的首尔,有超过1000万人在此生活。

卢武铉试图借新城开发调整人口布局,但这些卫星城离首都太远,买的人不多。供需脱节的新房未能起到平抑房价的作用。而首都又由于政府限制新建住宅,反而加剧了量少价涨的局面。

庆熙大学房地产系教授李成根认为,不应该开发没有需求的新城,而应在有实际需求的江南区增加供给。他赞成李明博放宽对江南区重建的限制,把容积率调整到250%,调整后的增加部分由政府来提供符合该地区的公寓。

"但首尔已经拥挤不堪,上调容积率,增加楼层楼高,将促使人口进一步向首都集中,导致房价居高不下。"朴昌根认为,"这是一个两难矛盾。"