中国政府网1月8日公布了《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，通知明确指出，农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

通知发出之后，“一石激起千层浪”，引起了全国各大城市小产权房交易双方的注意。本报也陆续接到不少宁波市民的咨询电话：宁波市小产权房是个什么形态？为此，记者展开了调查。

45万与200万的差价诱惑

1月10日，宁波市庄市街道光明新村。一排排漂亮、整齐的联体三层住宅间距合理，每套住宅门前都有自己独立的小花园，小区院内还有中心花园、健身设施。“就是别墅一样的。”房屋中介公司的小陈向记者介绍，“每套面积190平方米左右，上下三层只要45万。”记者粗算了一下，每平方米不到2500元，还是新房，而且这里离宁波市区车程只用半小时左右。　“只不过是农民拆迁后的安置房，你们双方谈好，协议签好，完全可以买的。”小陈说，“虽然没房产证，协议上该约定的写好就没事，很多人买的。”

记者随后走访了院内的几户居民，发现这里的房子转让早已不是秘密，甚至还有些“紧俏”。一位在晒衣服的大姐说她家里现在没房子转让，“你要的话，可以帮你问问，来买的人太多了，价格还在涨呢，前段时间好像只要40万到42万。”

这么好的性价比当然诱惑人，因为相隔光明新村仅半站路程的卧龙花园别墅，每平方米价格要上万元。卧龙花园的物业管理员告诉记者，这是个有产权的正规别墅群，单体别墅面积都在200平方米以上，每栋售价大概在200多万元，“这还是以前的价格。”

小产权房私下转让挺闹猛

随着城市的发展，昔日宁波的“乡下”已缩短了与中心区的距离。以鄞州区为例，集士港、古林、姜山等镇到市中心的车程都在半小时左右，而且公交便捷。

在古林镇菜场旁边，一家连招牌都没有的房产中介隐藏在民宅里，店主用几块板上写满了镇里的房讯：俞家有房3间、带院子18万元；布政有房2层5间24万元……偶尔也能看到标有“国有”字样，店主周先生说，那是有正规手续有产权证的，价格稍高些，可上市交易。“其他的都是农房，村民和你签协议，你可自住也可再到我这来转让。”周先生给记者看了几户已成交的协议。“如果你要新房的话就要等，俞家就有一大批新房刚分下去，要不了多久就会有村民往外转让。”据这名中介人说，村民从村里分得一套要38万元，属集体产权的拆迁还建房，如果转出来可能要60万元上下，“三层的联体啊，怎么也比外面商品房划算。”周先生说。