自主创新除了文化的建设，更需要制度的保障。让我们不妨回顾一下自主创新变成国家发展战略核心的历史过程。

———党的十六大提出制定国家中长期科学和技术发展规划。次年6月，国务院为此专门成立了规划领导小组，在充分调查研究的基础上，历时两年完成了《纲要》的编制工作。

———2005年10月11日下午，中共第十六届五中全会在北京闭幕。随后发表的“会议公报”强调，今后中国将“立足科学发展，着力自主创新”。

———2006年1月9日，全国广大科技工作者感受到又一个科学的春天———全国科学技术大会开幕。胡锦涛作了《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，温家宝作了《认真实施科技发展规划纲要开创我国科技发展的新局面》的重要讲话。

———2006年1月26日，中共中央、国务院作出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》。决定认为，新时期中国科学技术发展的指导方针是：自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来。随之颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》，确定了今后15年我国科技发展的指导方针、战略目标和总体部署，制定了一系列科技体制改革、国家创新体系建设和科技保障等相关的配套政策。

———随后国务院发布《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)〉的若干配套政策》，从财税、金融、产业、政府采购、引进消化吸收、知识产权等10个方面共提出60条政策措施，有针对性地解决当前制约自主创新的主要政策问题，在政策上为建设创新型国家提供了全方位的保障和支持。

最让广大科技工作者倍感振奋的是，胡锦涛总书记在十七大报告中把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在了促进国民经济又好又快发展八个着力点之首，并提出认真落实国家中长期科技规划纲要、加快建设国家创新体系和技术创新体系、深化科技管理体制改革、实施知识产权战略、充分利用国际资源、营造鼓励创新环境等具体举措。

自主创新的理念已经体现在了国家具体的规划、政策和制度中，正在变成万千科技工作者充满智慧和汗水的自觉行动。(陈磊)