小产权房在北京迅速蔓延，那么全国范围内它究竟占了多少比例？采访中记者了解到，小产权的房屋由于没有完善的销售手续，因此数量很难统计，但一些机构、专家的抽样调查却显示，小产权房屋的数量惊人，北京有人估计大概占了20%左右，深圳这样的城市占的比重就更高，有的可能高达40%、近50%。

调查中记者还发现，数量惊人的小产权房就醒目地树立在各个村庄的田间地头，从打地基、直到最后销售，一般都要经历几个月甚至一年多的时间，这么长的时间里，如果地方政府及时制止的话，它们根本就不可能建起来。

“可是不少地方的政府不但不这么做，还扮演了违法违规的主体角色，所以政府的形象广受质疑。”

其实，早在1999年5月，国务院办公厅就发布规定，农村住宅不得向城市居民出售，建设部也曾多次发出风险提示，提醒城市居民不要购买在农村集体土地上建设的房屋，否则将无法办理房屋产权登记，权益难以得到保护，可实际情况却是，小产权房热销多年，大量城市居民选择了小产权房，明明都知道小产权不合法，风险巨大，那又是谁在背后推动着这块市场不断膨胀？

一方面，大产权房高不可攀的价格，让不少城市居民开始选择小产权房，形成了庞大的买方市场；另一方面，一些村镇在大产权房价格飙升的背景下，也开始迅速把土地变现，这也让小产权房有了立足之地。

据济南市槐荫区段店镇彭庄村鑫鹏小区销售负责人介绍，一个楼做好，给村里一百万，剩下的是利润。巨大的利润之下，村委会不惜出让土地，而采访中，记者还发现，越是靠近城市边缘的农村，出让土地的现象越严重。

因为村里要发展，所以就违规建小产权房，一些专家告诉记者，在这些理由之外，靠近城市的村庄纷纷开发小产权，还隐藏着另一个秘密，那就是城市的发展过程中，一定会占用农田，如果村里不开发小产权房，土地一旦被地方政府征用，那么土地的大部分利润将被地方政府拿走。

城市的高房价造就了小产权房的巨大市场需求，而村级组织也有着强烈的卖地冲动，在此情况下，一些不正规的开发商开始迅速介入，并在一栋栋小产权房的交易中赚到了自己的利润。

小产权的尴尬地位，实际上是各方利益博弈的结果，一些乡镇政府、一些开发商，迎合了城镇居民的需求，把小产权做成了一个大市场，不少人也暂时圆了自己的住房梦，但毕竟，国家的耕地保护制度，粮食安全，又是不可逾越的红线，政策和法律都不允许对小产权网开一面，这种左右为难的境地中，小产权房未来究竟何去何从？这是一个不得不面对的难题。

徐绍史部长表示，如果任由大量的小产权房占用农业用地，导致粮食安全受到威胁的话，那么，每个人都将成为受害者。