接下来的几个月里，大量电信企业和研究机构参与到意见征求和上限调整方案之中。
■听证是一个良好的开始
经过大半年时间的准备，漫游费下调一事终于从调查研究向实施迈出了重要一步。邱宝昌说，听证会的举行说明主管部门已经认识到漫游费的不合理问题，这是多年来消费者、律师以及社会组织集体呐喊的结果，是一个可喜的进步，但这离最后的胜利还有距离。
“听证会的内容还有巨大的弹性空间，我们首先要让听证会最大限度地体现民意。需要听证的不仅是漫游费的收取水平，还有按分钟收取的模式。如果证明漫游费确实不合理，那么以前多收的钱应该怎么处理？这些都应该充分讨论。”邱宝昌说。
不少专家和消费者表示，举行漫游费的听证会虽然让人振奋，但它的标志意义更大一些，当前处于弱势地位的广大消费者和强势的企业利益集团之间的博弈将是一个漫长而艰难的过程。
北京市消费者协会副会长张明指出，消费者反映的电信业不合理收费还有很多。单向收费体现了谁主张谁付费的消费公平，而目前的不少双向收费还在让消费者被迫为大量的骚扰电话付费。移动资费是按分钟计算，不满一分钟的也是按一分钟收费，这也让消费者付出了不少冤枉钱。资费套餐则锁定了运营商的最低利润，还强加了很多消费者不用的项目，而且计算复杂，这些都是消费者不满的焦点。
来自中国传媒大学的学者贾品荣指出，作为公共服务行业，电信行业的价格构成应该充分透明，但中国还没有形成有效的公民参与决策的渠道和机制，没有形成公共决策的监管机制。
邱宝昌说，多年来，手机资费不断下降却不能令消费者满意的根本原因就是没有建立成本加上合理利润的价格形成机制。今年8月1日反垄断法将正式实施；从长远看，对具有市场支配地位的电信运营商，形成一种政府支持、消费者参与的监控机制至关重要。
