从这之后，李善实与姐姐一家开始保持一定的距离。李善实在朝鲜与真正的申顺女接触是在1973年。此后包括她在日本潜伏的6年，实际上共用了7年时间，最终装扮得天衣无缝。

　　但是，李善实搬到新居后约一年半的时间，没有显眼的活动。大概是在静观汉城市内以及韩国国内的社会动向。

　　李善实在韩国的正式活动是在1981年11月之后，她首先在汉城市永登溥区新吉洞的“永洞教”出头露面。为接近韩国的反体制活动的中心之一的天主教会，曾事先做了充分的铺垫工作。她在日本时，就开始出入教会，掌握了教徒的举止动作及基督教的教诲等。可谓周密之至。

　　李善实竭力接近永洞教会的执事，并请求执事给她介绍位养女。说道:“人老了，一个人生活怪寂寞的。如果有合适的女孩，不论哪个，给介绍位做养女吧。”而实质上是因为一个女人生活反倒容易引起人们的注意。这是为了自身的安全而采取的手段。

　　执事答应了，给她介绍一个当时在大韩教育保险公司做外勤金玉基(53岁)。李善实把金玉基接到自己家里收作养女。

　　李善实在越来越加固身边的屏障的同时，着手筹集活动资金。朝鲜的特工都是由本国支付活动经费的，而李善实却特别，巨额款项通过自己来筹集，其主要方法是靠买卖房地产。汉城市区的家、店铺、公寓等一面作为据点来利用，一面以姐姐的儿子和金玉基的名义进行投资。结果收入约86，000，　000韩元的利息。

　　附带说一下，1987年7月，李善实因患胃炎住进了永登浦洞的“弘益外科医院”。病因大概是因特工生活太紧张，再加上年纪已老的缘故。

（四）地下活动的全轨迹

　　(1)以“看病买药”为名赴日协商大计。

　　李善实从开始长期潜伏后，不可能不离开韩国一步。从1982年8月到1990年3月止，以“去看望住在神户的异母的弟弟”或“去买治疗胃炎的药”为名，共去过日本4次，逗留时间计8个月。目的是在日本秘密地同朝鲜派来的特工员会面，汇报在韩国的活动情况，协商今后的工作方针等，因在韩国国内与特工同士接头很危险，于是特意到较安全的日本进行协商。

　　根据在日本达成的协议，其工作目标就是:“在韩国内组织地下组织，颠覆韩国政府，在伟大领袖金日成的领导下，统一朝鲜半岛。”

　　李善实指挥着在韩国境内的几个朝鲜的特工员，正式开展对韩的特工活动。据了解，在她指挥下的人员有:李芬白(音译.30多岁)、权重熊(音译.　50多岁)、金东植(30多岁)、金某(20多岁)、李某(20多岁)、任某(60多岁)、崔某((30多岁)、姓名不详的女性(60多岁)等十名左右。

2)在民家协建立信誉，结识全在顺

　　要建立地下组织，就不能缺少当地的韩国人的配合。