在沈阳中街地区的繁华闹市中，多年的烂尾楼正在数着它的最后日子。今年冬天拆除之后，春天这里将建设一座大型综合购物广场。2009年底，原址上将挺立起久光百货，中街地区将形成集商品经营、旅游文化和商务活动于一体的全新商业形态。

2007年12月24日，记者从沈阳市城乡建设委员会获悉，经过近5年的治理，沈阳市的烂尾楼大多数相继获得了新生，有的已经重新投入使用。2007年，随着木兰大厦的重新启动，沈阳剩下的三四个停缓建工程也走完了司法程序，进入拍卖阶段。在奥运年到来之前，作为分赛场的沈阳告别了烂尾楼时代。

冲动的惩罚

据统计，到2000年年初，沈阳的烂尾楼共有36座。这些烂尾楼多动工兴建于上世纪90年代初期。当时席卷全国的房地产热潮也波及了沈阳，丰厚的利润冲动着省内外的大小开发商，他们一路狂奔紧赶慢赶地进入住宅、酒店、写字楼、商场等不动产的开发。

日汇大厦就是沈阳一座典型的烂尾楼。1993年，受火爆的房地产市场影响，日汇大厦也风风光光地开工建设。大厦规划23层，建筑面积15.8万平方米，准备开发为写字楼。两年后，因为开发方资金链条断裂，已完成主体框架的大厦被迫叫停。由于投资冲动造成的惩罚，日汇大厦消耗的不仅是土地资源和建筑成本，它同时也欠下了2.66亿元的银行债务。

居住在太清宫附近的张永新每天上班都从日汇大厦前经过。他说，整个大厦当时破破烂烂矗立在那里，经过风霜的侵蚀，生锈的钢筋离很远都能看见，路过的行人都会紧走几步离开大厦楼下，以避免有坠物落下。日汇大厦因此成为沈阳年龄最老、规模最大的“烂尾楼”。

事实上，“烂尾楼”在全国各大城市都或多或少地存在。沈阳建筑大学的一位专家说，烂尾楼是房地产热结下的恶果。在十几年前，开发商比拼的是固定资产投资额度，都畸形地认为越大越好，很少认真考虑投资的收益，导致投资的盲目性和随意性很大。同时，房地产开发商缺少运作项目的资金，也是造成“烂尾楼”出现的最主要原因。

由于冲动，部分房地产商在开发定位时的前期论证不够充分，对市场的需求量没能够有很好的测算，导致项目后期运作无法正常进行。

艰难的启动

由于严重影响城市形象，破坏投资环境，被称作城市的“盲肠”和“疮疤”，以停缓建工程为代表的烂尾楼到了不治理不行的地步。为此，沈阳市政府相继推出了一系列推动政策盘活烂尾楼。

记者了解到，早在2000年6月，沈阳市政府就出台了《沈阳市房地产开发经营管理办法》，其中第17条规定，房地产开发企业应按照限时制度的规定，按时完成房地产开发项目。对停缓建项目，可延长竣工时限，但延长时限最多不得超过一年。在延长时限内仍未竣工的，由市房地产开发主管部门收回项目建设权，重新组织招标、拍卖。2003年5月，沈阳市又明确表示对那些限期内不能启动或复工无望的烂尾工程，政府将依法采取代为处置、转让产权、强制拍卖，乃至强制拆除等措施。