1929年1月24日，红四军军长朱德、党代表兼前委书记毛泽东，率井冈山3600多人向南远征进而扩大红色根据地的空间。2月初，红四军前委在一个叫罗福嶂的小镇召开会议，通过了一个决定：军委机关改为政治部，权力集中到前委，由前委直接领导军队及各级党委。许多人举手表决同意了，但也有人保留了自己的意见。也就在这时，前委收到中共中央2月7日的一封来信。这便是史称的“二月来信”。信中不仅要红军分散，还要调朱德、毛泽东离开红军去学习。朱德锁眉不语，毛泽东背着手气呼呼地踱步，并不时地埋怨道：“瞎搞，不切实际的指挥。这是要把这支部队葬送掉。”他丢掉烟头，一屁股坐在椅子上说：“我不离开！不走。拿轿子抬我也不走！”见毛泽东对中央来信这个态度，朱德没有吭声。

他陷入深深思索。“在红四军的中央执行派是朱军长！”部队中不久就出现了性质较为严重的议论。这是山雨欲来的前兆。5月底，红四军前委在福建永定县湖雷召开会议，不料因为设置军委机构成了导火索。一场意想不到的争论，把朱毛推到前台……

新任临时军委书记是自上海来的中央军事部派遣干部刘安恭。作为中央军事部的“大员”，他与主持军事工作的朱德有更直接的工作关系，并有不少共同的经历，所以就多一些交往。上任几天，刘安恭对毛泽东抵制中央分散部队和让朱毛离开部队一事，简单地用“执行”与 “非执行”来判断是非。所以他断言道：“军队现在有两派人，一个是拥护中央派，一个是反对中央派！”战火由红四军的组织绵延到个人头上。朱德和毛泽东便成了两派的代表人物 ……

6月8日，红四军为暂避一股强敌隐入一个叫白砂的地方待机时，前委准备召开会议进一步解决业已存在的红四军中的问题。会场选择在一所旧校址里，一纵队的林彪司令员人马未到，却有飞马送到一封快信，写明送毛泽东的。毛泽东展开这封林彪亲笔来信，脸上表情是复杂的。如期举行会议，林彪的信已在几位主要前委委员手上传阅。当传到陈毅手上时，他面部肌肉在抽搐。这封信对朱德进行人身攻击。一串串文字浓笔重墨落在白纸上：“封建关系” 、“无形结合派”、“政客手段”、“卑污行为”、“阴谋”等。陈毅把目光投向朱德军长，朱德很坦然，他像一尊雕像静坐在那里，正专心地听取大家的发言，仿佛没见这封他刚读罢的信。

大家谈论军委机构，众说不一，各方纷争。也就在这时，林彪发言了。“刚才大家看了我的信，这封给毛同志的信就是专为军委问题而写的。”他放言成立军委是朱德的“阴谋”，是 “希望成立军委以脱离前委羁绊”，并进一步攻击朱德“用手段拉拢部下”云云。在这次会议上，刘安恭也搬出教条据理力争。白砂会议上，前委形成了一个重要决议。会上，通过了撤销临时军委的决定。