此时，周恩来的专机已进入新德里上空，这位共和国总理的心境也是沉重的。中印之间约有2000公里的边界，虽然从未正式划定过，但在历史上按照双方的行政管辖范围，形成一条传统习惯的边界线。这条边界西段沿着喀喇昆仑山脉，中段沿着喜马拉雅山脉，东段沿着喜马拉雅山脉的南麓。它一直受到两国人民的尊重。1914年西姆拉会议期间，英国代表背着当时的中国政府代表，在会外同西藏地方政府代表团用秘密换文的方式划了一条麦克马洪线，企图把9万平方公里的中国领土划归英属印度，才使中印两国边界的传统习惯线遭到破坏。印度独立后，尼赫鲁政府继承英帝国主义对西藏的侵略野心，不断向非法的麦克马洪线推进，蚕食中国领土，不断在边界挑起武装冲突，打死打伤我军民，在我境内设立哨所。我国政府一直采取了克制忍让的态度。这次访印，就是希望通过和平谈判解决边境争端。

飞机开始降落，划过溅着水花的跑道，最后停在机坪的中心。舱门拉开，第一个走出机舱的是周恩来。他仿佛没有注意到前来欢迎的仅百十余人，仍然微笑着扬着手臂走下舷梯。

尼赫鲁的心抽动了一下。他回头望了一望，跟在身后的，除了各国外交使团的人外，只有七八个板着脸孔的自己的属下。周恩来走过来了，脸庞比往昔清瘦了不少，鬓角也添了几根华发，只是握手还是那样有力，拥抱仍是那样真诚。“周总理，还认识我吗？”一个身穿西服裙，肩挎照相机的年青女记者双手紧握着周恩来的手，用流利的中国话问。

“《泰晤士报》的记者，大名鼎鼎的韦尔娜小姐，我怎么会忘呢，记得嘛，咱们碰过杯，喝的是茅台酒，不过，别以为我不知道，你杯子里可掺了不少矿泉水噢！”

周围的外交官都笑了起来，不懂汉语的赶紧问翻译：“总理先生的话很可笑吗？”韦尔娜更是乐不可支，一对碧蓝色的眸子里溢出了泪水。

稍顷，韦尔娜问：“周总理，您的和平使命能完成吗？”

周恩来两手一张，“尽力而为吧，办这样的事情，一个诚意是不够的，需要两个……”

欢迎仪式进行了25分钟，便匆匆结束了。车队沿着空荡荡的大街，驶向中国代表团下榻的总统府。

新德里，1960年4月25日晚7时30分，周恩来将举行记者招待会。

消息传来，顿时轰动了新德里的记者。各外国大使馆及新闻台社都知道，在此之前周恩来曾提议和尼赫鲁共同举行记者招待会，这个意见遭到了印方的拒绝。为了使各国外交使团和舆论界对中国立场有进一步的理解，周恩来才决定单方面行动。

经受过风浪和战火考验的周恩来阅历惊人的丰富，为了取得先声夺人的效果，平息一下有些记者的愤怒火气，人一到齐，工作人员便开始散发早打印好的周恩来的声明，上面扼要简洁地阐述了中国的立场：边界从未划定，问题应通过友好协商解决。在谈判未达成协议之前，双方应维持边界现状，不应片面行动，更不允许使用武力来改变这种状况。最后，周恩来将双方的共同点或接近点规纳为六条，一并印在显赫的位置上。