2007年12月3日，联合国气候变化会议在印尼巴厘岛召开，与会者来自《联合国气候变化框架公约》188个缔约方、349个非政府组织及全球530家媒体，共有10886人参加，是历史上规模最大的一次联合国气候变化大会。会议讨论的重点是2012年后应对气候变化的措施安排，特别是发达国家应进一步承担的温室气体减排责任。大会商讨确定了“巴厘岛路线图”，以保证《京都议定书》第一承诺期在2012年到期后，人类减排温室气体的努力不会中断。“巴厘岛路线图”的达成具有重要意义，也是一个艰难进步，它为达成应对气候变化新条约确定了清楚而全面的谈判议程和时间表，并得到发达国家和发展中国家的认可。

　　此次大会的另一热点新闻是，澳大利亚政府终于签署了《京都议定书》，使美国成为拒不合作、不签署《京都议定书》的唯一发达国家。由于“巴厘岛路线图”明确规定，《公约》所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，从而把不怎么心甘情愿的美国也纳入进来。