解读：贺庆财表示，《临时住所使用证明》由区县政府批准或授权乡镇政府、其他部门、街道办事处或村委会颁发，有效期不得超过1年，它可作为生产经营的备案材料，但不能作为建筑物合法性的确认、房地产权属证明和房屋、土地拆迁赔偿的依据。

-提醒

未得业主同意要受罚

市工商局表示，按照新政策，申请人提交了相关证明并被许可后，如有业主投诉，工商会对申请人的证明材料进行立案调查。如申请人并未经有利害关系的业主同意，不遵守规定，将定为属于提交虚假材料的行为，工商部门将会立案调查，并根据有关规定撤销营业执照，以及进行相关处罚。

-居民反应

居民担心安全问题

就民宅经商问题，记者昨天下午采访了一些居民。家住德胜门外大街的柴先生表示，在住宅楼里经商会给居民带来一定的不便，比如会影响居民休息，可能威胁到居民的人身财产安全。但可以根据居民的需求，在居民楼底商开一些方便居民生活的小店，如理发店、便利店等。家住和平街的赵先生则表示，住宅楼里根本不应该经商，“不管卖什么，都不应该，生人太多，就没有了安全感。”

-市场影响

新政冲击租房市场

链家地产副总经理金育松表示，新政策可能会对租房市场带来一些冲击。由于民宅的费用较低，一些经营者会选择租民宅经商，这有可能会导致民宅的租金提高。相应的，中低档写字楼的价格有可能会略有走低。但这些冲击不会太大，毕竟要想征得有关业主的同意，也不是一件容易的事。

-专家建议

可参考业主大会决议规则

对外经济贸易大学法学院副教授徐海燕表示，工商部门的新政策体现了工商带头遵守《物权法》、尊重业主住宅物权的思路，将行政关系回归到民事关系，值得肯定。在方便了经商者的同时也兼顾利害业主的利益，保障了业主的权利。

徐海燕也表示，到底什么样的业主才算是有利害关系的业主，确实存在争议，有人说是一层楼的，有人说应该是一栋楼的。她建议，可以参考业主大会决议的规则，可综合考虑建筑面积和业主人数两个方面。同时，经商者在经营时要注意到其他业主的利益，不能对他人造成损害，尤其在排水、通风等方面。对于多用的小区资源要给予补偿，如电梯使用费、保安费用等。(记者 袁国礼)