从相关部门了解到，2007年11月份最新的私车牌照拍卖中，牌照价格又一次高开高走。平均中标价为54317元；最低中标价53800元，分别比10月份上涨了3317元和3300元。虽然12月份的牌照投放额度还未推出，市场上已有传言称本月牌照拍卖价将超过6万元。

　　作为限制市区交通流量、缓解交通压力的一种方式，上海早在1994年起就对私车牌照实行有底价、不公开拍卖。2000年开始，上海市又将拍卖方法改为无底价、公开拍卖，到现在为止，新旧两种拍卖方法前后已经施行10多年。

　　牌照价格似乎有些失控。“上海市政府也不希望牌照费抬得那么高。”知情人士透露，但由于利益群体的炒作、大集团的控制等政府无法控制的因素，使上海的牌照拍卖价格脱离了正常的交易区间。

　　上海市政府也曾试图使用多种手段调节牌照价格。如为了防止私车牌照的炒作和囤积，规定拍得的牌照额度，必须以中标者的名字在6个月之内使用，否则牌照额度无效；现场拍卖只能每人投标一次，并把最后投标时间由原来的三点提前到十二点。但这些措施并没有遏制牌照拍卖中的炒作现象。

　　牌照拍卖价格过高给上海市各方面带来的负面作用显而易见。坊间有人称：“上海人买车，买一辆拖一辆，以前拖一辆QQ，现在要拖一亮桑塔纳了。”

　　同时这一高成本支出也使得大量的上海车上了外地牌照。从市场了解到，上海保有的213万辆汽车中，至少10%上的是外地牌照，上海因此每年流失的养路费逾6亿元。另外异地车行驶在上海的街头，并没有缓解上海的交通堵塞问题。而且上海高额的牌照费，也使上海本地汽车厂家的汽车销量受到影响，妨碍了本地企业在本地的发展。记者从上海大众的经销商处了解到，目前超过30％的上海大众车不上上海牌照。

　　争议不断

在深圳、上海之前，就有不少城市通过各种方式抛出了征收拥堵费的议题。从各城市讨论的情况看，这一政策的出台显然会受到强大民意的阻击。

　　此前在2007年的全国两会上，由于各方反对，北京市副市长赵凤桐表示北京暂时不考虑征收交通拥堵费。

　　其实在各城市政府内部，对是否征收拥堵费也似乎并未形成一致意见。11月13日，深圳市长许宗衡曾对外界表示：“坦率地说，现在采用ERP系统征收交通拥堵费还不是时候。”按照他的理解，深圳收取交通拥堵费的前提是，拥有发达的轨道交通、公共交通系统。“因为现在公交不方便，做不到。”

　　而在上海，采用拥挤收费替代牌照拍卖制度的课题虽然已递交，但知情人士表示，迄今为止并无领导就此明确表态。知情人士分析，目前这一课题还只是对交通拥挤问题的意向性研究，诸多具体问题尚未明确。如上海实行拥挤收费，从外环开始收费还是从内环开始收费？即便制订了一个标准，住在这个标准内的居民又如何收取？

　　此外，由于拥堵费收取以后，牌照费要取消，而养路费、通行费等也将取消或者作一定调整，这其中，还涉及到各收费部门之间的利益平衡。而最值得消费者关注的是，此前已经采用拍卖方式获得牌照的那部分车主怎么办。上海市政府某知情人士透露，解决的方式可能是，对于拥有上海牌照的车主给予一定的补偿。

　　对所有城市决策者而言，公务车如何对待也令人头痛。中国城市规划设计研究院城市交通研究所所长赵杰认为，提高车辆在交通拥挤区域的行驶成本只会影响私家车主的决策，却不会影响公车的使用。最终的结果可能是，民众大量减少私家车的使用，却将道路资源让给了公车，从而导致更大的不公。