岁末将至，密集的调控政策终于让狂飙的房价有了松动。1998年，中国正式启动了以“取消福利分房、实现居民住宅货币化、私有化”为核心的住房制度改革。经适房“面向中产阶级”释放出一个重要信号。随着“三房”对接系列政策的推出，老百姓心中的石头落了地。正所谓“安居一梦，十年轮回。”

2007岁末回眸 房地产政策“钟情”住房保障

转型年、井喷年、调控年？在风云变幻的 2007年，房价疯涨让百姓心痛：“我们基本买不起房了。”

“狂涨不需要理由”

国家发改委、国家统计局联合发布的数据，全国70个大中城市房价上半年平均涨幅都在6%左右；下半年涨势迅猛， 7至11 月涨幅分别是7.5%、8.2%、8.9%、9.5%、10.5%。一些大城市更是以平均两位数的涨幅持续上涨。

房价上涨速度之快，已经能和资本市场相比。以北京市为例， 7 月下旬，中大恒基发布研究报告称，北京今年上半年住宅开盘均价为 12655 元 / 平方米，同比 2006 年上涨了 42.3 %，涨幅惊人；国家统计部门发布的数据， 10 月北京住宅售价上涨 15.3 %，已连续 6 个月涨幅超过两位数。

“狂涨不需要理由。”2007年，开发商私下说的一句话，成为这一年度最令人震撼的经典名言：现在楼盘的利润率已经高到让我们不好意思的程度了。

调控新政　收紧楼市

与房价蹿升相应的，是 2007 年紧锣密鼓的房地产调控。

3 月 5 日 ，温家宝总理在政府工作报告中指出：必须促进房地产业持续健康发展。如果把这算做动员令，接下来，全年调控新政不断，土地、信贷、税收、金融等手段频出。

首先是收紧消费环节的信贷闸门。央行今年连续6 次加息， 10 次上调存款准备金率，前所未有；并与银监会联合下发了提高第二套房首付比例及贷款利率的通知。

其次是加大供给环节的调控力度。一是对土地增值税进行清算，向企业征收 30%至60% 不等的土地增值税；二是限制开发商囤地。

在强化“90 平方米70% ”导向作用的同时， 2007 年底还颁布了《廉租住房保障办法》和《经济适用住房管理办法》，以此保证中低收入者住房，抑制房价。

调控新政让楼市陷入僵局。在 10 月份房价大涨的同时，全国许多大城市的房市却一片低迷，纷纷处于“有价无市”的局面。无论是新房还是二手房的交易量都已经大幅萎缩。深圳“十一”黄金周期间市场只成交 82 套。

幕后推手　扭曲楼市

“有价无市” 是各方对房地产最一致的认识，开发商、学者、政府都认为是扭曲的楼市，但在谁是房价的主要推手上却有不同的认识。

知名地产商任志强在其博客中惊呼：中国的房市疯了。他认为，政府也挤进了房市之中，将土地作为发财的工具，用“招拍挂”和垄断合一的方式推波助澜，让土地的价格飞涨。