医法双重背景

　　保障医患公平

　　太原仲裁委员会医事纠纷调解中心工作人员的名片上，都印满了各种头衔。“这样做，不为炫耀自己，而是为了表明我们医法兼顾的双重专业背景。”侯彦说。

　　侯彦是学医出身，副主任医师，常年致力于社区卫生和医事纠纷调解。调解中心常务副主任王方遒，是法学硕士，有10年的律师从业经历。据了解，调解中心的仲裁员们都在补充第二专业知识，法学出身的在学医，医学出身的在学法，竭力成为医法通才。

　　此外，调解中心还从太原各大医院各科室聘请35名知名专家，作为医学专家团。中心规定，每个病例都要有不少于3名相关学科专家背对背分别拿出分析意见，然后由不少于两名的权威专家参考分析报告汇总，才能确定事件的可调解性。“很多医疗事件，外人看起来十分复杂，但专家一看病历资料，就知道医院有没有责任，有多少责任。”王方遒说。12月3日上午受理了孕妇死亡案后，王方遒下午就约见了一位妇产科专家，他说医院责任有多少，大致已心中有数。

　　调解中心有一条工作策略：“心中有是非，而不论是非。”调解中心接受当事人委托后，在查清事实，明确是非的基础上，分清责任，在双方自愿平等的基础上，依据法律、法规、政策，居中公正调解。调解工作必须尊重当事人意愿，调解不成时，引导当事人进行医疗事故鉴定或依法向法院提起诉讼。若调解成功，医患双方要签署调解确认书或裁决书，该文书在法律上具备“一裁终局”的效力，此后任何一方不得再提起诉讼。

　　“一裁终局”是仲裁调解吸引医院的最重要原因。柴查理认为，从前医患双方协商解决医疗纠纷，由于没有法律文书做保证，有的患者家属刚拿到赔偿金，扭头又把医院告上法庭。现在，即使多付一笔仲裁费，医院也要动员患者家属来进行仲裁调解，并以仲裁文书形式予以法律确认。

　　一年多来，调解中心帮助许多患者家属争取到应得的权益，也帮助不少医院规避了病人的无理取闹、漫天要价和反复索赔。有多年医疗纠纷处理经验的仲裁员罗惠如说：“仲裁调解就是医患纠纷上升到医疗案件的缓冲区，在这里有公平正义，也有沟通、和谐。”

　　探索刚刚开始

　　问题有待确定

　　与目前存在的大量医患纠纷相比，侯彦认为，“医疗仲裁调解仍有很大的工作空间，而且还表明，医疗仲裁调解工作面临困难。”据了解，目前医事仲裁调解工作主要面临两大难题。

　　一是社会对仲裁法律制度的认识了解不够，有关宣传渠道、宣传活动很少。他建议，政府法治部门、卫生行政主管部门加大宣传力度，帮助广大群众、医疗机构了解仲裁知识。