12月11日发布的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，令房地产市场措手不及。各方人士都十分意外，多数人表示新的房贷政策将对未来楼市产生抑制影响，西安楼市明年情势亦很难预料。

首次置业者：购房有了希望

小王是大学毕业后来西安打工的新市民，老家在农村，家境一般，在西安奋斗了7年，一直想买一套房子结婚，但看着房价不断上涨，小王的这个心愿一直也没能实现。尽管国家在不断调控，但房价还是水涨船高。这下好了，新的房贷政策升高了买二套住房的贷款条件，投资炒房的人会少一些了，房价就涨得没有那么快了，这让没房人的购房机会和信心大增。

自住换房者：买第二套，再等等吧

张先生2005年在西安高新区买了一套85平方米的小户型用于结婚，去年刚刚添了个儿子，原本还显宽绰的房子，因为母亲来照料孩子而显得十分拥挤。

张先生说，前些时候，他和妻子在高新区看了一套两室两厅90平方米的房子，交了定金，打算贷款买了后把父母接过来也能照顾孩子。刚把相关资料整理完交给银行，新政就实施了。首付提高了不说，利率也比第一次贷款利率高了25%(第一次贷款一般在公布利率基础上会优惠15%，而第二套贷款利率在公布利率基础上要上浮10%)。“想改善居住条件，只好再等等看了。”张先生无奈地说。

人均23.15M 2以下家庭：喜愁参半

根据《补充通知》规定，已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如借款人家庭人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套住房贷款政策执行。这就意味着，第二套住房贷款，对于家庭平均居住面积低于当地平均水平的，不作实际利率上浮25%和首付四成的限制。

西安市的人均居住使用面积是多少呢？按照新政要求，该面积以当地统计部门公布的上年度数据为准。记者从西安市统计局2006年公布的统计年鉴上获知，2006年西安城镇人均住房使用面积为23.15平方米。因此，一个三口之家居住使用面积在69.45平方米以内的，在买第二套房时，可以享受和第一套房贷一样的房贷政策。

家在延安的王女士说：“我们在延安的120平方米房子买得比较早，环境也比较差，最近想在西安买个环境好的房子，现在却碰上这样的政策，让人发愁。”

公积金部门：等待细则出台

根据《补充通知》，已经利用住房公积金贷款购房的家庭，再次向商业银行申请住房贷款的，也应该按照不同的首付成数和利率区别对待。而此前，在9月27日的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(简称《通知》)下发后，相关部门解释，暂时不考虑公积金贷款是否列入新的信贷政策要求之内。