住房市场一直是社会关注的热点，也一直是连续几年宏观调控中的重点。但至今仍未建立中国的住宅法，仍未建立与出台中国中长期的住房政策。

住宅是个长达70—100年的长期使用的建筑物，从建筑的本身来说就提出了一个长期使用和延长产品寿命周期的问题，因此应首先建立起长期的住房政策才能让现期的建筑符合长远的目标，形成与达到可长期使用和延长寿命周期的目的。

住宅的寿命长期性还在于与一个国家城市化程度、经济发展状况和人口增长预期密切相关，要让每年所产生的GDP不被短期政策目标所浪费，能成为可长期沉淀的存量，就更必须建立一个与短期不同的长期政策。

长期住房政策的基础是要对住房的现状有个充分的了解与分析，但我国自上个世纪八十年代的城镇住房情况普查之后，再没有进行过全国全面的城镇住房情况的普查。原有的统计资料已是1998年房改政策之前的情况了。1998年23号文件的房改不但改变了住房福利实物分配的方式，也改变了市场化供给与需求的进程，近十年的城市建设速度大大提升、城市化率也大大提高了。除房改购房之外，大量的经济适用住房和商品房占据了市场的绝大部分。新增住宅量逐步攀升，同时也拆除大量的危旧住宅、合并了大量的农村住宅。在住宅总量扩大的同时，也出现了住房分配不均，有多有少、有好有坏的巨大差别。因此完全有必要尽快的对全国城镇住房的现状情况做一次全国的普查，用来作为制定未来长期住房政策的基础。

弄不清谁有住房、不同收入家庭的住房现状，就不会清楚谁需要住房、谁需要政府的帮助。弄不清现状的居住面积与居住水平，就不清楚未来的面积与标准需求、就不知道盖什么样的住房。弄不清楚近几年应建的住房标准，就不清楚一段时间之后的逐步提高标准、未来的规划标准。弄不清楚今后需求中的分类，就不会有明确的分类供给与分类保障的住房预期。那么又如何制定科学的决策，又如何来科学的发展呢？

宏观经济出现加速与过热的可能时，政府会首先想到利用各种手段与工具来压缩固定资产的投资。因为生产型固定投资会产生过度的生产剩余能力，当然包括了压缩房地产投资，因为房地产投资的增长会带动相关产业的投资增长，并形成过剩的生产能力。

在国家GDP 统计中房地产生产是一种投资的行为，但当中国房地产投资中绝大量的商品房投资却在市场的销售中转化为了家庭的一种消费能力，或同时拉动着基础消费，这就涉及到中国住房的长期政策了。

到底是将住房作为一种投资，还是作为一种消费，不仅决定着政策的制定，也决定着预期的导向。统计与经济分析中可以众说纷纭，有时计为投资、有时计为消费，但长期政策中却不能既是投资又是消费的矛盾体，或者应将市场化部分与公共住房政策部分分别对待。