二战期间，日军在其占领地区普遍设立了被国家默认的合法的强奸中心——慰安所。在这一制度的奴役下，大量中国、朝鲜、东南亚和欧美各国的妇女惨遭日军的蹂躏。强征中国、朝鲜等地妇女做为日军性奴隶，是当时的日本 政府 和军部直接策划、各地日军具体执行 实施 的。