陈云主持边区财经工作时，就注重财经战略问题，提出经济工作者不能满足于埋头工作，还要用脑子想一想经济发展的趋势，要有大局观。到东北后，正是由于陈云善于从战略上考虑问题，才能率先提出建立巩固的东北根据地的思想，才能把剿匪和发动群众看成建立巩固的北满根据地的两个关键因素，才能坚定不移地在全东北贯彻建立根据地的战略方针并作出历史性贡献。也正是由于陈云善于从战略上考虑问题，才能看出在敌人采取“南攻北守，先南后北”的作战方针时，坚持南满根据地的艰苦斗争具有扭转全东北战局的关键意义。同样，陈云主持东北财经工作时，正是由于从战略上考虑问题，才根据各个根据地已连成一片、工业在经济中所占的比重日益增加的状况，适时提出了东北党的工作重心由乡村到城市的转变，并适时提出了把财经工作放在不次于军事或仅次于军事的重要位置上。

　　陈云主持全国财经工作以来，一直重视从战略上着眼考虑财经问题。他提出：“决不应该把眼光放得很小，凌凌乱乱地去办若干无计划的事。”“搞经济工作，一定要多方考虑，统筹兼顾。”“搞工业要有战略眼光。”当时中财委的工作很多，光是电报一天就一大堆，他总是把眼光放在战略问题上，开动脑筋考虑要紧的问题。他说：“做经济工作要有战略眼光，要算大账。”“我们应该站得高一点，看得远一点。要上屋顶，不要老呆在地下室。”

　　陈云从战略上着眼考虑财经问题，特别突出地表现在正确处理政治与经济、整体与局部、重点与一般、当前与长远、建设与民生、计划与市场等关系上。

　　陈云在延安时就十分注意正确处理政治与经济的关系，指出：“技术、经济、事务工作有其政治意义，政治工作也会带有技术、经济、事务性。”“单纯的政治工作，是没有的。”到东北后，陈云说：“经济问题只能用经济手段解决，不能靠政治解决，政治只能解决一部分。经济是基础，政治是上层建筑，要由经济决定。”他认为只会当政治家而不会当企业家，对党的事业是不利的。建国后，陈云提出“七分经济，三分政治”。他认为，做经济工作的人，对思想政治工作注意不够，就很容易产生事务主义；如果不注意扭转，就会变得目光短浅。同时，他也反对离开经济这个基础去搞空头政治，指出：“倒过来，‘三分经济，七分政治’，行不行？这也是不行的。”“七分经济，三分政治”，既指出了经济是基础，政治对经济有着重大影响，同时量化了经济与政治的关系。

　　在国民经济各部门的关系上，陈云认为农业是基础，水利、交通、地质是先行，金融、财政是核心。对于农业，他反复强调“无农不稳”、“无粮则乱”。金融、财政部门虽不直接生产财富，却决定着财富的聚散，给社会经济运转、资源配置以重大影响。陈云说：“国家的物力、财力一定要用得恰当。所谓恰当，就是迟用、早用，多用、少用，先用、后用，缓用、急用的问题解决得好。这就需要有全局观念。”