记者:政府在住房中承担了多的责任?
任志强:大量的存量房应该说70%-80%左右都是房改房,商品房只有20%左右,其中还包括经济适用房,应该说中国政府已经承担了城市70%-80%的居民的住房要求,我们面临的主要是新增人口的住房问题。最大的房地产增量是两块:一是刚性需求,比如年轻人结婚,外来人口进城;另一部分是改善性需求,因为过去的房改房质量很差,很多房改房还会被拆掉,这是柔性的。
住房需求者可以分为三种:一种是完全有能力买商品房的人,第二种是完全无能力买房的人,这两种人都不关心房价,只有中间那部分,房价低可能能力够了,房价高可能就完全买不起了,他们关心房价,所以,我不认为关心房价问题的是大部分人。目前阶段,我认为30岁以下的人是刚性需求,30-40岁的人是柔性需求,是改善性需求,不能按照一个办法考虑。从人口学的角度看,我认为需求增长大于供给增长的时间可能会延续到2020年以后。
记者:目前又提到要向中等收入家庭提供保障性住房,这与以往重点保障低收入家庭有所不同。
任志强:让中等收入家庭购买经济适用房的说法我觉得,首先从经济上说,没有任何一个国家会向中产阶级分配财产。如果经济适用房面向中产阶级,这实际上就带有一种财产分配的性质。廉租房则不同,廉租房是没有产权的,只有居住权利。中国人口总量很高,仅仅用经济适用房不足以解决大部分人的住房需要。我们房改之前大量的存量房就是面向所有人的。所以,从经济学的角度说,财产分配不应该向中产阶级倾斜。
第二,我们的社保问题还没有完全解决,把医保、教育等问题都放弃,优先解决住房问题不太现实。另外,收入家庭的信誉调查可能还比较容易,因为低收入人群的比例很低,从全世界来看,真正需要城市或国家完全保障的人口只有10%。但中产阶级比例很大,没有纳税信用系统和收入信用系统的保障,我们是没法监督的。
第三,我们的保障体系是以户籍为主导,城市给人们提供保障和财产分配,农村却不能享受。国外用这种政策是没有矛盾的,因为拿着护照,到哪个城市就是哪个城市的人,而我们的户籍差别造成农民永远不能进城,而城里凡是获得了户口的人,又有廉租房,又有经济适用房,还有限价房,这只会拉大城乡之间的差距。
记者:为什么保障性住房政策难以实施和完善?










