0.5亩被征土地背后的权利推手

本刊记者：张楠

大连市金州区三十里堡街道东升村村民陈殿有，反映自己承包的位于大连金州区三十里堡街道东升村南沟一块0.5亩的土地，被村委会强行夺走了土地,建起了厂房，没有给于任何安置补偿金。记者在陈殿有提供的耕地承包合同文本上，清晰可见这块五分土地的承包期到2024年，该合同备注栏里注明：自栽。

物权与民生

这个“自栽”表明了什么呢？据村党支部书记李林介绍，“自栽”就是老百姓自己栽种的果树。果树？记者在现场看到的只是一片割剩下的玉米秸秆，难道举报人反映的情况有出入？举报人对记者解释道：“村党支部书记李林要求我们在征地前自己把果树砍了！我那块土地一共种了近四十棵果树，好年景一年能产四五千金苹果，四五千斤苹果就是四千多元的收入。李林说要我们砍树，为了支持村委会工作，我们就砍了。砍了果树之后，安置补偿金却一分钱都不给我们！我们全家一共2.3亩地，一下子就失去了0.5亩，我们的日子真没发过。”

李林，东升村党支部书记对此有不同的说法。李林告诉记者：“我没有叫他砍果树，他要说我叫他砍得，拿证据来！”针对李林的这个说法，东升村的一个妇女对记者说：那他是胡说八道！在这。李林有没有通知陈殿有砍果树，陈殿有真就像李林说的那样：拿不出证据。陈殿有妻子哭泣着指着记者的录音机说：在农村和谁说话，都的带录音机呀！

村委会、党支部征这块土地做什么用呢？村民指着一栋蓝铁皮顶的厂房告诉记者，就是这个厂房占了我们的土地。眼前的这个厂房大约占地30多亩，建筑面积在3000多平米。既然修建厂房，那就会有投资商。是这个厂房的投资商没有支付安置补偿费么？记者在场门口遇到这个食品企业的工作人员，他告诉记者：俺们都是从村镇政府那里征得土地，各种补偿金俺们老板早就支付完了！现在大连市国土局又要我们把厂房扒了，说征地手续不合法。俺们老板都得着村委会和街道办事处要个说法。

财权与行政权

谁同意征走了原本属于三十年不变的承包田？又是谁批准建设了这个没有任何批准手续的食品厂（见图）？李林告诉记者：“镇领导呗！我敢私自征地给他们使用？乱征地是违法的。没有上面领导发话，我哪敢？”说明：现三十里堡已变成街道办事处，但村民仍习惯叫三十里堡镇。