日前,一则并不怎么起眼的通知出现在国务院机关事务管理局(下称“国管局”)的网站上。
这则由国管局和中直管理局(中央国家机关事务管理局)联合下发的通知名为《关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知》(国管办2007365号,下称《通知》)。
《通知》字数不多,但却“要求”明确。“要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作”、“带头使用国产自主品牌、小排量、经济环保、手挡变速的汽车”、“除特殊需要外,原则上不配备越野车”。
随着中国有关节能减排的呼声日渐高涨,小排量汽车一直启而不动的现实令政府官员头痛。支持小排量汽车发展,这次政策口径似乎没得商量,而自主小排量汽车也似乎要真的走上了开往春天的道路。
政策利好
“我们也注意到了这个《通知》了。”没等记者把话说完,国内一家生产小排量汽车的主机厂负责人已经将《通知》主要内容背了出来,“这个政策对我们,甚至对整个经济型轿车市场都是利好消息。”这家靠小型车打天下的企业,虽然也在试图向高端迈进,但目前小型车仍是公司销量的主要来源。
中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺显然也认可这样的说法,他向记者补充说,在燃油税即将实施和国家号召节能减排的大环境下,“发布这样的政策,无疑会受到厂家和业界的欢迎。”
但到底什么才是“小排量”、“经济环保”车?记者几乎把国管局相关部门的电话打了一圈,始终也没人出面解释。
“我个人理解,作为公务用车的小排量应该在1.6L左右。但普遍意义上的小排量还是指1.5L以下的车型。”奇瑞汽车总经办主任金弋波同样也在揣测政策的走向。
尴尬处境
去年年初,政府曾经出台过被业界称为汽车工业“里程碑”式的政策。2006年1月4日,新年过后的第一个工作日,国务院转发了由国家发改委、建设部、公安部、财政部、监察部和环保总局六部委联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》,在鼓励小排量汽车的通知中明确提出了所有对小排量汽车的限制要在2006年3月以前彻底清除。
然而,让人没有料到的是,在随后的一年多时间里,却出了一个莫大的尴尬局面。据中国汽车工业协会统计数据显示,今年上半年,国内1.3L及以下排量汽车产品市场呈现负增长态势。特别是排量小于1L的车型,上半年累计销售13.43万辆,同比下降28.87%,市场份额仅为5.8%。
“今年1月~10月份,小排量车(销量)肯定是大幅下降的。”张伯顺告诉记者,他曾同中国汽车研究中心的专家一起探讨过此事,除了中国国情带来的消费理念影响到小排量车的销售外,国内小排量车也的确存在环保、安全等方面的问题。









