昨晚与一位新华社的朋友一起吃饭,闲聊。不聊不知道,一聊才知道自己的孤陋寡闻。
我先问问你,你知道建设部到底管哪些行业吗?房地产、建材、城市基础建设、规划设计-----这些都是显而易见的。但是你知道不知道,建设部还管出租车行业?
不管你知道不知道,反正我是刚刚才知道的。席间,新华社的朋友向我吹嘘说,最近厦门有将近500名出租车司机和家属,跑到北京建设部门口来集体上访,经他内参报道,“引起了中央领导高度重视”云云。我吃惊的不是朋友的上达天听,而是第一次听说建设部还管出租车?
我只当朋友吹牛,回家上网一查,还真管!
再打听,原来按照中国的行政管理沿革,城市公共交通很大部分,归城建口管。出租车行业作为公共交通的一部分,当然也归建设部门主管了。上海、杭州等城市的交通部门和城建部门,还曾经为争夺出租车行业的主管权打得不可开交(当然,有利益,自然就有争夺)。
有建设部的文件为证:
建设部关于实行统一的城市出租汽车三证的通知建城[2004]231号各省、自治区建设厅,直辖市建委,北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会:为了贯彻落实《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》(建设部令第135号)第十五项的规定,我部决定实行全国统一的城市出租汽车经营许可证、车辆运营证、驾驶员服务资格证(以下简称“三证”)制度。统一证件从2005年1月1日起实行。现将有关事宜通知如下:
一、实行统一的“三证”是为了加强城市出租汽车行业的管理,依法规范城市出租汽车市场行为,进一步提高城市客运行业的服务质量,树立良好的行业形象。二、统一的“三证”印有“中华人民共和国建设部监制”字样,有利于社会监督,也有利于各城市客运管理部门对外地城市出租汽车车辆的管理,保护广大乘客的利益和城市出租汽车经营者的合法权益及安全。三、“三证”由建设部制定统一式样。各省、自治区建设厅,直辖市建委,北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会统一印制签证下发。各城市客运管理部门要严格按程序核准发放。附件:1.城市出租汽车许可证(略)2.城市出租汽车运营证(略)3.城市出租汽车驾驶员服务资格证(正、副本)(略)·城市出租汽车驾驶员服务资格证正本(略)·城市出租汽车驾驶员服务资格证副本(略) 二00四年十二月二十七日你还能查到一个让你苦笑不得的东西。今年的9月22日“国际无车日”,也是首届中国城市公共交通周的高潮。参与这一活动的中国内地一百多个城市,都在这一天号召市民选择步行、自行车和公共交通等绿色交通方式出行,减少对小汽车的使用和依赖。








